新營鎮(zhèn)

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新營鎮(zhèn)

來源：和政縣人民政府辦公室瀏覽次數(shù)：次發(fā)布時間：2020-11-07 18:02

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新營鎮(zhèn)設立于1955年，1958年并入買家集公社，1961年分設新營公社，1983年9月又復為新營鄉(xiāng)，2017年11月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。地處和政縣南部，位于東經103°20'，北緯35°25'，東與新莊鄉(xiāng)為鄰，南鄰太子山山脈，西連買家集鎮(zhèn)，北與城關鎮(zhèn)接壤，總面積64.3平方公里，耕地面積21975畝，人均耕地1.6畝。境內地勢西高東低，地面高程一般在2200米—2350米，最高點為碌曲山海拔2635米，最低點為三坪村河谷海拔2200米，年均降雨量1000毫米，全年無霜期122天。群眾收入以種植、養(yǎng)殖和勞務為主，農業(yè)以種植冬小麥、油菜、馬鈴薯、飼草玉米、中藥材為主。新營鎮(zhèn)轄9個行政村，117個合作社，3605戶17329人。

和政縣新營鎮(zhèn)人民政府是本級人民代表大會的執(zhí)法機關，是本級國家行政機關，依法行使行政職權，管理本行政區(qū)域內的行政工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要圍繞加強黨的領導、夯實基層政權、促進經濟發(fā)展、增加農民收入，優(yōu)化基層審批、完善便民服務、著力改善民生，強化社會治理、嚴格依法行政、維護社會穩(wěn)定，增強基層民主、推進鄉(xiāng)村振興、促進農村和諧，改善生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)風文明等方面履行職能。

一、主要職責

（一）堅持加強黨的領導。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴格抓好基層黨組織建設各項制度，加強紀檢監(jiān)察工作，深化各項體制改革，做好國防教育和兵役等工作，全面加強基層宣傳思想文化工作，落實意識形態(tài)工作責任，進一步增強黨在農村基層的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實黨中央、國務院和各級黨委政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農業(yè)發(fā)展質量，加快現(xiàn)代農業(yè)強鎮(zhèn)步伐。推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。深化農村精神文明建設，樹立健康文明新風尚。構建鄉(xiāng)村治理體系，提升農村社會治理水平。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，增強人民群眾獲得感和幸福感。深入推進農業(yè)農村改革，增強鄉(xiāng)村振興內生動力。

（三）強化經濟發(fā)展職能。組織制定和落實區(qū)域經濟社會發(fā) 展和村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃，提升工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，加強基礎設施和各項公益事業(yè)建設，改善群眾生活環(huán)境。推進“三農”服務和精準扶貧工作，指導農村經濟發(fā)展，深化農業(yè)公共服務體系建設，加強農業(yè)產前、產中、產后服務。完善生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系，推進農村經濟結構調整，促進經濟增長方式轉變，促進農民增收。

（四）完善基層審批服務。推進基層行政審批和公共服務發(fā) 展，加強綜合便民服務機構和服務平臺建設。推進集中審批服務，落實放管服改革，建立健全“一站式服務”和“一門式辦理”，提升群眾獲得感和幸福感。落實社會保障、社會救助、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、住房保障、勞動就業(yè)等各項公共服務工作，統(tǒng)籌基本公共服務設施的空間布局，實現(xiàn)基本公共服務全覆蓋。

（五）加強社會治理能力。負責轄區(qū)公共安全及安全生產監(jiān)管，構建公共安全防控體系；建立應對突發(fā)緊急事件的處理預案，做好安全生產、防汛、防火、食品藥品安全、疫情防控、應急管理等工作一體化的統(tǒng)籌協(xié)調指揮機制，加強網格化服務管理標準化建設，強化信訪和矛盾糾紛調解工作。推進基層綜合執(zhí)法，整合一線執(zhí)法力量，充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，依法相對集中行使行政處罰權，加強對派駐機構統(tǒng)籌協(xié)調，強化對區(qū)域內執(zhí)法力量的統(tǒng)一指揮。

（六）推進民主法治建設。領導基層自治，加強村民委員會建設，健全自治平臺。負責組織、指導本轄區(qū)村民代表大會成立和村民委員會換屆工作，監(jiān)督村民代表大會和村民委員會依法履行職責，調解處理矛盾糾紛。組織村民和各類組織參與村級建設和管理，推進村務公開、財務公開。健全完善自治、法治、德治相結合的基層治理體系。

二、內設機構

（一）黨政綜合辦公室。負責黨委、政府機關日常事務辦理和綜合協(xié)調等工作；負責組織人事、意識形態(tài)、思想宣傳、機構編制、精神文明建設等工作；負責統(tǒng)籌推進權責清單制度建設工作；負責公文起草審核、文電收發(fā)、保密、機要、檔案管理、機關后勤等工作。

（二）黨建工作辦公室。負責基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作；負責黨員干部監(jiān)督管理、教育培訓、考核考評和人才隊伍建設等工作；負責黨代會代表聯(lián)絡、離退休黨員服務保障等相關工作；負責群眾工作以及工會、團委、婦聯(lián)等群團工作；負責基層民主政治建設，信訪投訴等工作。

（三）經濟發(fā)展辦公室。主要負責產業(yè)開發(fā)、農村經營管理、招商引資、項目建設、征地拆遷、教育、科技、文旅、工業(yè)和信息化、商務、交通、電力等工作，組織指導自然資源規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設。

（四）社會事務辦公室（加掛民族宗教事務辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室、衛(wèi)生健康辦公室)。主要負責統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、計劃生育、衛(wèi)生健康、民政事務、殘疾人保障、社會保障、醫(yī)療保險、住房保障等工作；承擔社會經濟調查統(tǒng)計等工作。負責環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等工作。

（五）社會治理和應急管理辦公室。主要負責政法、村級治理、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教等工作；負責應急救援、安全生產監(jiān)管、防災減災、法治建設、人民調解、行政調解等工作，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。

三、事業(yè)機構

（一）農業(yè)農村綜合服務中心（加掛農村公路管理所、農產品質量檢測服務中心）。負責農林水牧漁等方面的技術引進、推廣、服務和應用等工作；負責農業(yè)合作經濟組織建設發(fā)展、產業(yè)開發(fā)、農村經營等工作；負責農業(yè)機械化技術推廣等工作；負責各類技術人才和職業(yè)農民的教育、培訓、業(yè)務指導等工作；負責各類農業(yè)災害防治、農作物病蟲害監(jiān)測防治、動植物疫病防控防治等工作；負責農產品質量檢驗檢測等工作；負責農村公路管護等工作。

（二）公共事務服務中心（加掛農民工服務中心、綜合文化站）。主要負責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、安全生產、生態(tài)環(huán)境、社會事務工作；負責勞務培訓、輸轉、維權服務等方面的工作；協(xié)調開展市場監(jiān)管領域公共服務工作；負責旅游資源的調查、規(guī)劃、開發(fā)和相關保護工作，參與旅游發(fā)展資金的投資立項和旅游招商引資工作；負責文化、教育、體育、廣電等工作，組織實施群眾文體活動，為豐富人民群眾文體生活提供服務；協(xié)助有關部門做好文物保護等工作。

（三）政務（便民）服務中心。主要負責開展各項行政事務受理、代辦服務等行政性、社會性服務工作，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，打造優(yōu)質便捷高效的服務平臺等工作。

（四）社會治安綜合治理中心（加掛退役軍人服務站）。主要負責治安防控體系建設、平安創(chuàng)建活動工作，負責網格化管理、網絡信息技術平臺建設維護等工作；負責退役軍人服務保障、政策宣傳、數(shù)據信息管理維護、職業(yè)教育和技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、幫扶解困和化解矛盾等工作。

（五）綜合行政執(zhí)法隊。負責統(tǒng)籌協(xié)調派駐機構和執(zhí)法力量，在轄區(qū)內開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

新營鎮(zhèn)工會、婦聯(lián)和共青團等群眾團體機構，按照有關法規(guī)和章程設置，履行相應職能。

四、機構規(guī)格和編制核定

（一）新營鎮(zhèn)機關核定行政編制22名。新營鎮(zhèn)黨政內設機構均為股級。

新營鎮(zhèn)核定領導職數(shù)9名，其中：黨委書記1名、副書記2名（其中1名兼任鎮(zhèn)長），紀委書記1名，武裝部長1名；人大主席1名；鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長3名。

（二）新營鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位類別均為公益一類，副科級建制，共核定事業(yè)編制28名。

1、農業(yè)農村綜合服務中心，核定事業(yè)編制5名，主任職數(shù)1名。

2、公共事務服務中心，核定事業(yè)編制8名，主任職數(shù)1名。

3、政務（便民）服務中心，核定事業(yè)編制4名，主任職數(shù)1名。

4、社會治安綜合治理中心，核定事業(yè)編制4名，主任職數(shù)1名。

5、綜合行政執(zhí)法隊，核定事業(yè)編制7名，主任職數(shù)1名。

新營鎮(zhèn)扶貧工作站按有關規(guī)定暫予保留，不計入機構限額。脫貧攻堅任務完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站是否保留牌子，由州委攻堅工作需要確定。