和政縣人民政府關(guān)于辦理縣十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表意見建議情況的報(bào)告
和政縣人民政府關(guān)于辦理縣十八屆人民代表
大會(huì)第四次會(huì)議代表意見建議情況的報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)就和政縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表意見建議辦理情況報(bào)告如下，請審議。
一、總體情況
在縣十八屆人大四次會(huì)議期間，各位代表本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理、民生改善等方面共提出意見建議30件。縣政府及時(shí)召開人大代表意見建議交辦會(huì)，按照“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將承辦任務(wù)逐一落實(shí)到相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）限期辦理。各承辦單位和協(xié)辦單位把人大代表意見建議辦理工作擺上重要議事日程，深入調(diào)查研究，制定辦理方案，落實(shí)主辦領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，全力加快辦理進(jìn)度。截至目前，代表所提意見建議已辦結(jié)、基本辦結(jié)和正在辦理的共23件，占總承辦量的77%；列入計(jì)劃逐步辦理的共6件，占總承辦量的20%；因條件限制或國家政策調(diào)整尚無法辦理的共1件，占總承辦量的3%。
一、辦理情況
（一）已辦結(jié)、基本辦結(jié)和正在辦理的共23件
1.新營鎮(zhèn)敏奎、馬占倉等4名代表《關(guān)于新營鎮(zhèn)炭市集鎮(zhèn)升級(jí)改造的建議》（第1號(hào)）。為有效改善重點(diǎn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，縣上以實(shí)施全域無垃圾三年專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)加大對新營集鎮(zhèn)的衛(wèi)生管理整治力度，配備了垃圾壓縮車、垃圾斗、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)電瓶車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有力提升了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理能力。特別是投資1.2億元實(shí)施的和政縣2020年人居環(huán)境整體提升改造工程，對全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.1萬戶農(nóng)戶進(jìn)行了農(nóng)村住房鞏固提升、大門改造、圍墻改造、院落硬化、電炕改造等，對新營鎮(zhèn)尕莊村、炭市村等實(shí)施了屋頂改造、墻面粉刷，有力提升了新營集鎮(zhèn)整體形象。同時(shí)，縣上已將新營鎮(zhèn)等重點(diǎn)集鎮(zhèn)污水處理工程列入“十四五”規(guī)劃，待項(xiàng)目下達(dá)后，將盡快實(shí)施建設(shè)。
2.馬家堡鎮(zhèn)康旭、馬春霞等3名代表《關(guān)于馬家堡鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造的建議》（第2號(hào)）。縣上正在進(jìn)行第二輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，除部分行政村已完成第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程外，全縣尚有張灣村、臺(tái)子村等56個(gè)行政村的部分配電臺(tái)區(qū)未完成第二輪農(nóng)網(wǎng)改造，下一步縣上將根據(jù)省州電網(wǎng)改造建設(shè)，結(jié)合實(shí)際用電需求，將未完成第二輪農(nóng)網(wǎng)改造的行政村列入和政縣“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備，待項(xiàng)目批復(fù)后可實(shí)施建設(shè)。
3.新莊鄉(xiāng)張林麟、楊小蘭等4名代表《關(guān)于新莊鄉(xiāng)人居環(huán)境整體提升項(xiàng)目的建議》（第4號(hào)）。為進(jìn)一步提升新莊鄉(xiāng)人居環(huán)境，2020年，新莊鄉(xiāng)累計(jì)組織出動(dòng)大型機(jī)械480余臺(tái)次、農(nóng)用三輪車8056輛次，共計(jì)拉運(yùn)垃圾2800多噸，栽植花草5000多株、松樹3000多株。實(shí)施槐莊村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，改造村內(nèi)墻體25800平方米、屋頂9600平方米；實(shí)施人居環(huán)境整體提升工程，改造屋面9331.47平方米，粉刷墻面40139.28平方米。實(shí)施廁所革命608戶，新建關(guān)灘溝等6個(gè)村公共廁所；持續(xù)加大拆舊排危力度，累計(jì)拆除圈舍219座、房屋1605間，殘?jiān)珨啾?727米，柵欄5891米，清理草垛418個(gè)，排洪渠11101米。
4.松鳴鎮(zhèn)馬玉虎、曾學(xué)義等4名代表《關(guān)于加強(qiáng)對科托集鎮(zhèn)建設(shè)的建議》、新莊鄉(xiāng)張林麟等3名代表《關(guān)于統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃新莊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的建議》（第5號(hào)）。2020年，縣上結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整體提升改造項(xiàng)目，對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放垃圾壓縮車11輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)電瓶車335輛、垃圾斗335個(gè)、垃圾桶5000個(gè)，對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)全域無垃圾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6萬元。同時(shí)，結(jié)合全域無垃圾專項(xiàng)治理及拆舊排危工作，督促松鳴鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)進(jìn)一步加大對科托集鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的綜合整治力度，有效提升了重點(diǎn)集鎮(zhèn)的人居環(huán)境面貌。下一步，縣上將積極督促各相關(guān)部門履行職責(zé)，爭取重點(diǎn)集鎮(zhèn)改造項(xiàng)目，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制、施工管理、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作。
5.城關(guān)鎮(zhèn)唐忠義等3名代表《關(guān)于修復(fù)龍泉村后山路路面毀損及76戶302人生活用水問題的建議》（第8號(hào)）。縣上在實(shí)施城西不穩(wěn)定斜坡治理項(xiàng)目時(shí)，造成龍泉村后山路硬化路面損壞，76戶群眾生活污水無處排放。為此，縣上安排交通局工作人員于2020年11月對龍泉村二社至六社道路，進(jìn)行了實(shí)地測量，經(jīng)測量該路實(shí)際全長1.102公里。目前，縣交通局正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，計(jì)劃于2021年4月中旬開工建設(shè)，鋪筑水泥混凝土路面，并配套建設(shè)污水管網(wǎng)、自來水管網(wǎng)等設(shè)施。
6.城關(guān)鎮(zhèn)仲瑜等3名代表《關(guān)于開通富強(qiáng)小區(qū)門口至環(huán)城東路道路的建議》、馬懷錄等3名代表《關(guān)于拓寬改造華茂源B區(qū)至環(huán)城東路道路的建議》（第9號(hào)）。2020年，縣上實(shí)施了華茂源B區(qū)、前川巷、滴珠山公園主通道、興和花園巷道路路面改造工程，目前已全部建成并投入使用。同時(shí)，對富強(qiáng)小區(qū)門口至環(huán)城東路道路、華茂苑B區(qū)至環(huán)城東路道路周邊居民區(qū)已列入棚戶區(qū)改造計(jì)劃，將結(jié)合棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行路面拓寬。
7.買家集鎮(zhèn)馬由蘇夫等4名代表《關(guān)于對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治的建議》、新莊鄉(xiāng)王占華等3名代表《關(guān)于解決環(huán)境衛(wèi)生整治日常運(yùn)行費(fèi)用的建議》、陳家集鎮(zhèn)康衛(wèi)宏等5名代表《關(guān)于解決環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的建議》、三合鎮(zhèn)鄧瑜等3名代表《關(guān)于加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的建議》（第10號(hào)）。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求及項(xiàng)目安排，縣上逐年加大環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)投入力度，2020年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)預(yù)算10萬元，全域無垃圾獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金6萬元。同時(shí)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)際需要，為松鳴鎮(zhèn)落實(shí)各類環(huán)境整治資金52.2萬元，卜家莊鄉(xiāng)落實(shí)各類環(huán)境整治資金20萬元，新營鎮(zhèn)落實(shí)各類環(huán)境整治資金23.5萬元，羅家集鎮(zhèn)落實(shí)各類環(huán)境整治資金30萬元，新莊鄉(xiāng)落實(shí)各類環(huán)境整治資金5萬元，三十里鋪鎮(zhèn)落實(shí)各類環(huán)境整治資金83.61萬元，城關(guān)鎮(zhèn)落實(shí)各類環(huán)境整治資金45萬元，馬家堡鎮(zhèn)落實(shí)各類環(huán)境整治資金20萬元。
8.羅家集鎮(zhèn)田國慶等2名代表《關(guān)于修建垃圾填埋點(diǎn)、配備垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建議》、梁家寺鄉(xiāng)李登強(qiáng)等3名代表《關(guān)于在梁家寺鄉(xiāng)修建垃圾填埋場的建議》、達(dá)浪鎮(zhèn)馬正義等4名代表《關(guān)于對原七星溝垃圾場實(shí)施填埋治理工程的建議》（第11號(hào)）。根據(jù)國家環(huán)保工作要求，目前不再審批垃圾填埋場建設(shè)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理，縣上已與臨夏生活垃圾焚燒發(fā)電廠PPP項(xiàng)目簽訂垃圾供應(yīng)協(xié)議，計(jì)劃將全縣生產(chǎn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至臨夏市垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理。
9.松鳴鎮(zhèn)馬維海等5名代表《關(guān)于非貧困村的道路硬化政府實(shí)行全額補(bǔ)助的建議》、梁家寺鄉(xiāng)妥興山等3名代表《關(guān)于對梁家寺鄉(xiāng)非貧困村入戶道路硬化的建議》（第12號(hào)）。2020年，通過村組道路硬化項(xiàng)目和“建養(yǎng)一體化”模式，在梁家寺村硬化村社道路0.6公里，在大馬家村硬化村社道路2.1公里，在楊仲家村硬化村社道路7.2公里，并將梁家寺村1.7公里道路和剩余未硬化入戶路列入2021年建設(shè)計(jì)劃予以實(shí)施。縣上已將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非貧困村道路硬化工程列入建設(shè)計(jì)劃，將分年度實(shí)施建設(shè)。
10.新莊鄉(xiāng)王占華等3名代表《關(guān)于對二新路關(guān)灘溝段寺背后橋改造工程的建議》、馬家堡鎮(zhèn)康旭等3名代表《關(guān)于修建馬家堡鎮(zhèn)中莊橋的建議》（第13號(hào))。二新路關(guān)灘溝段寺背后橋已通過城關(guān)至新莊道路改造工程拆除重建，該橋梁原長度為5米、跨徑1.5米，改造后長度增加至6米、跨徑增加至3米，已能滿足排洪能力和通行需求。馬家堡中莊橋已在臨夏（四家咀）至和政（三岔溝）二級(jí)公路建設(shè)工程連接線中列入規(guī)劃，即將實(shí)施建設(shè)。
11.馬家堡鎮(zhèn)鮮春東等3名代表《關(guān)于硬化馬家堡鎮(zhèn)張灣、馬集村等7個(gè)村農(nóng)戶入戶道路的建議》、達(dá)浪鄉(xiāng)馬曉明等3名代表《關(guān)于請求解決部分村通社道路硬化的建議》（第15號(hào)）。2020年，通過村組道路硬化和“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目，在楊臺(tái)村硬化道路0.76公里，馬家村硬化道路8.33公里，馬集村硬化道路3.12公里，中莊村硬化道路4.16公里，剩余未硬化入戶路，計(jì)劃逐年予以實(shí)施建設(shè)。李家坪村何家社、鄭家坪村張東社至張西社、杜家崖至牛羊市場道路，已通過“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目完成建設(shè)。
12.三合鎮(zhèn)陳有才等3名代表《關(guān)于對和政五中左側(cè)牌坊路進(jìn)行提升改造的建議》、城關(guān)鎮(zhèn)馬勇等5名代表《關(guān)于開通縣城東片區(qū)至縣工業(yè)園區(qū)道路的建議》（第16號(hào)）。2020年，縣上自籌資金470.09萬元，實(shí)施了和政牌坊路路面改造工程，目前已建成通車。縣城東片區(qū)至縣工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目正在積極謀劃中，計(jì)劃2021年實(shí)施。
13.城關(guān)鎮(zhèn)趙榮等4名代表《關(guān)于修建灑拉崖村灑拉溝排水設(shè)施的建議》（第17號(hào)）。為進(jìn)一步解決群眾出行困難，改善提升通行條件，2020年通過村組道路硬化項(xiàng)目，在城關(guān)鎮(zhèn)灑拉崖村硬化道路0.94公里，埋設(shè)圓管涵1道，有效解決了灑拉溝排水問題。
14.新營鎮(zhèn)馬阿西也等2名代表《關(guān)于請求治理新營鎮(zhèn)寺營村尕泉道道山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的建議》、卜家莊鄉(xiāng)高龍、馬新民等6名代表《對南陽山流域生態(tài)修復(fù)治理的意見建議》（第18號(hào)）。2020年，縣上組織專家對新營鎮(zhèn)寺營村尕泉道道山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘察，經(jīng)專家實(shí)地踏勘后發(fā)現(xiàn)該滑坡體因村莊內(nèi)雨水長年無序排放沖刷造成，不屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，達(dá)不到地質(zhì)災(zāi)害治理工程立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。2018年“7.18”“8.02”特大暴雨以來，縣上邀請地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)專家對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了地毯式的排查，對重點(diǎn)隱患點(diǎn)邀請地質(zhì)災(zāi)害專家進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，根據(jù)專家意見篩選上報(bào)了一批項(xiàng)目，其中南陽山流域上報(bào)了卜家莊白楊溝不穩(wěn)定斜坡治理工程等6個(gè)總投資3232萬元的項(xiàng)目，有效解決了地質(zhì)災(zāi)害隱患。
15.新營鎮(zhèn)王奎等5名代表《關(guān)于建設(shè)新營鎮(zhèn)大莊村排洪渠的建議》（第19號(hào)）。縣上已編制了《和政縣新營河防洪治理工程可行性研究報(bào)告》，待項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，盡快實(shí)施建設(shè)。
16.卜家莊鄉(xiāng)馬玉明等5名代表《關(guān)于對卜家莊鄉(xiāng)各村主干道安裝路燈的意見建議》、陳家集鎮(zhèn)楊得英等4名代表《關(guān)于陳家集鎮(zhèn)部分村主干道路安裝路燈的建議》（第20號(hào)）。為進(jìn)一步美化道路景觀，方便群眾出行，確保行車安全，縣上多渠道籌措資金，在卜家莊村、吊灣村主干道及主要路段安裝路燈28盞。投資54萬元在陳家集鎮(zhèn)宋家溝村、賈百戶村、上王家村、陳家溝村、孟家村、王錄山村、王泉村主干道路安裝路燈155盞。
17.卜家莊鄉(xiāng)高龍、馬學(xué)梅等4名代表《關(guān)于對卜家莊鄉(xiāng)拉立洼村至甘溝村、城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)八社至白楊溝村段河堤進(jìn)行治理的意見建議》、三十里鋪鎮(zhèn)買燕斌等6名代表《關(guān)于對馬家河流域河堤進(jìn)行修建治理的意見建議》（第21號(hào)）。和政縣牛津河三十里鋪段防洪治理工程總投資3389萬元，該項(xiàng)目已下達(dá)中央建設(shè)資金2300萬元，正在準(zhǔn)備開工前的各項(xiàng)招投標(biāo)工作，計(jì)劃于2021年4月份開工建設(shè)。卜家莊鄉(xiāng)拉立洼村至甘溝村、城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)八社至白楊溝村段河堤改造工程暫時(shí)未列入改造計(jì)劃，下一步，縣上將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對卜家莊鄉(xiāng)拉立洼村至甘溝村、城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)八社至白楊溝村河堤逐步進(jìn)行改造。
18.陳家集鎮(zhèn)任建忠等3名代表《關(guān)于扶持陳家集鎮(zhèn)賈百戶村、陳家集村（非貧困村）村集體經(jīng)濟(jì)的建議》（第22號(hào)）。縣上制定印發(fā)了《和政縣扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》《和政縣關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《和政縣依托項(xiàng)目建設(shè)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案》《和政縣全面消除貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼村實(shí)施方案》等文件，支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，多渠道整合資金，對全縣44個(gè)有貧困戶的非貧困村每個(gè)村撥付村集體發(fā)展啟動(dòng)資金20萬元、總計(jì)880萬元，對117個(gè)村投入村集體產(chǎn)業(yè)扶持資金5890萬元，投入經(jīng)營設(shè)施設(shè)備資金1660.144萬元，全縣122個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入均達(dá)到2萬元以上。
19.陳家集鎮(zhèn)康衛(wèi)宏等4名代表《關(guān)于加大對種養(yǎng)殖業(yè)、合作社扶持力度的建議》（第23號(hào)）。縣上通過建立健全合作社輔導(dǎo)員制度，持續(xù)規(guī)范合作社運(yùn)營管理，不斷推進(jìn)常規(guī)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大對特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶持力度，并通過獎(jiǎng)補(bǔ)形式鼓勵(lì)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地，支持發(fā)展特色種植業(yè)。投資1911.51萬元扶持175個(gè)合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)放興農(nóng)合作貸1786萬元，陳家集鎮(zhèn)俊禮中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社等7個(gè)合作社已獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金91.5萬元。同時(shí)，依托高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取集中辦班、實(shí)地觀摩、交流學(xué)習(xí)等方式，全年培訓(xùn)合作社帶頭人100名。
20.買家集鎮(zhèn)王慧芳等4名代表《關(guān)于對黃松溝、磨山溝旅游景區(qū)進(jìn)行綜合開發(fā)的建議》、羅家集鎮(zhèn)扈金昌等3名代表《關(guān)于加大三岔溝景區(qū)綜合開發(fā)力度的建議》、新莊鄉(xiāng)姚文海等2名代表《關(guān)于將大樺梁、紅土溝景點(diǎn)列入旅游開發(fā)項(xiàng)目的建議》（第24號(hào)）。買家集鎮(zhèn)石咀村黃松溝、磨山溝、柳梅灘景區(qū)自然風(fēng)光秀美，因其核心旅游區(qū)位于太子山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，按照現(xiàn)行國家生態(tài)保護(hù)政策，只能保護(hù)不能進(jìn)行旅游開發(fā)。2020年，縣上投資200萬元實(shí)施了買家集鎮(zhèn)石咀村旅游扶貧項(xiàng)目，修建了游客咨詢中心、停車場、旅游棧道、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施。
2020年，縣上委托蘭州旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院所編制了三岔溝田園綜合體項(xiàng)目規(guī)劃，該項(xiàng)目概算投資3.8億元，已上報(bào)國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，并正在開展招商引資工作，待條件成熟，資金落實(shí)，立即動(dòng)工建設(shè)。新莊鄉(xiāng)中良村擁有良好的山地賽馬場，已上報(bào)投資400萬元的賽馬場建設(shè)項(xiàng)目，待資金落實(shí)，立即動(dòng)工建設(shè)。由于我縣財(cái)政困難，旅游建設(shè)資金主要靠中央投資，旅游開發(fā)資金有限，按照全縣旅游規(guī)劃抓大放小的原則，重點(diǎn)開發(fā)旅游資源奇特、獨(dú)一無二的景區(qū)，榆木村、奮斗村、前進(jìn)村、大樺梁、紅土溝等景點(diǎn)暫未列入縣上旅游開發(fā)項(xiàng)目。
21.松鳴鎮(zhèn)杜登華等4名代表《關(guān)于加大對松鳴鎮(zhèn)農(nóng)家樂的扶持力度的建議》（第25號(hào)）。按照和政縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案規(guī)劃，2018至2020年對全縣40家精準(zhǔn)扶貧戶開辦的農(nóng)家樂進(jìn)行每戶3萬元的資金扶持，共計(jì)落實(shí)扶持資金120萬元，對加快促進(jìn)旅游增收，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。
22.三十里鋪鎮(zhèn)年虎等6名代表《關(guān)于對三十里鋪鎮(zhèn)大路小學(xué)整體搬遷的意見建議》、松鳴鎮(zhèn)馬維海、曾學(xué)義等4名代表《關(guān)于車巴村小學(xué)整體搬遷的建議》（第27號(hào)）。大路小學(xué)是一所四年制教學(xué)點(diǎn)，2018年，縣上投資30萬元對大路小學(xué)進(jìn)行了房屋換頂、粉刷項(xiàng)目等工程，學(xué)校辦學(xué)條件有了一定改善，但因?qū)W校占地面積小，周邊又無建設(shè)用地，所以校內(nèi)修建或整體搬遷的困難較大，縣上將積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，待具備搬遷條件后，及時(shí)立項(xiàng)實(shí)施,徹底解決該校存在的問題。車巴小學(xué)是一所3年制教學(xué)點(diǎn)，學(xué)校整體搬遷項(xiàng)目已列入“十四五”規(guī)劃，正在積極爭取項(xiàng)目，待項(xiàng)目資金到位后，及時(shí)立項(xiàng)實(shí)施。
23.三十里鋪鎮(zhèn)妥成明等8名代表《關(guān)于對蘭郎路沿線設(shè)立專用環(huán)境衛(wèi)生整治公益性崗位的意見建議》（第30號(hào)）。2018至2020年，全縣累計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1495人，其中2020年開發(fā)新冠肺炎疫情防控期間臨時(shí)性公益性崗位451人、鄉(xiāng)村公益性崗位142個(gè)，所有人員已到崗開展工作。目前，全縣122個(gè)村均有6-10名鄉(xiāng)村公益性崗位。
（二）列入計(jì)劃辦理的共6件 ???
1.三十里鋪鎮(zhèn)代表馬維俊、買燕斌、候建忠等5名代表《關(guān)于加大投入非貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)和設(shè)備的建議》（第3號(hào)）。縣上始終將農(nóng)村環(huán)境整治作為提高人居環(huán)境的重要抓手，在配備垃圾收集設(shè)施設(shè)備時(shí)，按照應(yīng)配盡配的原則、統(tǒng)籌考慮，但因省州生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門每年下達(dá)資金有限，縣上分年逐步優(yōu)先對重點(diǎn)集鎮(zhèn)、公路沿線的村實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，逐步輻射帶動(dòng)偏遠(yuǎn)山區(qū)村社。目前，已將全縣35個(gè)貧困村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目列入“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫中。
2.羅家集鎮(zhèn)扈金昌、田國慶等2名代表，梁家寺鄉(xiāng)馬占龍、妥興山等4名代表，陳家集鎮(zhèn)馬阿西也等3名代表，新莊鄉(xiāng)張林麟、馬孝林等3名代表《關(guān)于修建牛羊交易市場及定點(diǎn)屠宰場的建議》（第6號(hào)）。縣上已建成活畜交易市場和生雞屠宰加工點(diǎn)，定點(diǎn)屠宰場已完成可研，正在積極申報(bào)項(xiàng)目，待立項(xiàng)后盡快實(shí)施建設(shè)。
3.買家集鎮(zhèn)韓少華等4名代表《關(guān)于買家集鎮(zhèn)街道污水處理項(xiàng)目的建議》（第7號(hào)）。縣上已將買家集等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目列入專項(xiàng)債券、“十四五”發(fā)展規(guī)劃，待項(xiàng)目資金到位后，及時(shí)實(shí)施建設(shè)。
4.新莊鄉(xiāng)宋田莉等3名代表《關(guān)于設(shè)置槐莊新農(nóng)村（牛羊市場段）安全防護(hù)措施的建議》（第14號(hào)）。縣上正在積極申報(bào)項(xiàng)目，爭取列入2021年安全生命防護(hù)工程計(jì)劃予以實(shí)施，切實(shí)消除此路段安全隱患，提高安全水平。
5.梁家寺鄉(xiāng)龍玉輝等3名代表《關(guān)于修建大馬家村、梁家寺村、楊仲家村、趙家溝村文化廣場的意見建議》（第26號(hào)）。近年來，通過實(shí)施和政縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案所列項(xiàng)目，在全縣實(shí)施了20個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場所提升項(xiàng)目，但由于資金籌措困難，對梁家寺大何家村、大馬家村、梁家寺村、楊仲家村、趙家溝村村級(jí)文化廣場暫無修建計(jì)劃，計(jì)劃在“十四五”期間，把村級(jí)文化活動(dòng)廣場的建設(shè)作為為民辦實(shí)事的重要載體謀劃實(shí)施。
6.新莊鄉(xiāng)張林麟等7名代表《關(guān)于在縣城新建一所高中的意見建議》（第28號(hào)）。縣上已將該項(xiàng)目列入“十四五”規(guī)劃，目前已完成項(xiàng)目方案規(guī)劃和可研編制，正與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系爭取項(xiàng)目及資金，待項(xiàng)目資金到位，及時(shí)實(shí)施建設(shè)。??
（三）因國家政策限制無法辦理1件
1.城關(guān)鎮(zhèn)張發(fā)義等3名代表《關(guān)于解決3個(gè)社區(qū)片長編制的建議》（第29號(hào)）。社區(qū)片長是縣上通過公開招聘、推薦等方式選聘，不屬于正式的國家公職人員，不牽扯編制問題。?
三、主要做法
2020年，縣政府高度重視人大代表意見建議辦理工作，不斷改進(jìn)工作方法，完善辦理機(jī)制，人大代表意見建議辦理質(zhì)量大幅提升。
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府把建議辦理作為推動(dòng)和改進(jìn)政府工作的重要手段，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在召開的縣政府常務(wù)會(huì)、縣長辦公會(huì)上，多次對意見建議辦理工作進(jìn)行全面安排部署，有力推動(dòng)了建議辦理工作。
二是規(guī)范程序，明確責(zé)任。及時(shí)召開意見建議交辦會(huì)，靠實(shí)各承辦、協(xié)辦單位責(zé)任，明確辦理時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到責(zé)任清、任務(wù)明。在辦理過程中，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與研究和協(xié)調(diào)辦理工作，各承辦單位建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工督辦、業(yè)務(wù)人員具體辦理的工作機(jī)制，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任體系，確保每一件意見建議有人抓、有人管、有人辦。
三是嚴(yán)格要求，強(qiáng)化督辦。強(qiáng)化辦理全程監(jiān)督，把意見建議辦理工作與政府督查督辦工作相結(jié)合，隨時(shí)保持與各承辦單位的溝通聯(lián)系，督促指導(dǎo)承辦單位按要求扎實(shí)開展辦理工作。同時(shí)，各承辦單位通過電話聯(lián)系、走訪等形式，加強(qiáng)與代表們的溝通交流，妥善處理代表們關(guān)心的問題，既增強(qiáng)了人大代表建議辦理工作的透明度，又促進(jìn)了政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
四、存在的問題和不足
雖然我們在辦理意見建議的過程中，做了大量細(xì)致的工作，取得了一定的成效，解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，意見建議辦理的質(zhì)量和水平均有較大提升，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。但與代表的要求和期望還有一定的差距，仍然存在著一些問題和困難。一是個(gè)別單位對辦理工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位，重視程度還不夠高，落實(shí)的力度還需要進(jìn)一步加大；二是個(gè)別承辦單位與代表的溝通還有待加強(qiáng)，對代表意圖的了解還需要進(jìn)一步細(xì)化，對意見建議內(nèi)容的研究還需要進(jìn)一步深化；三是個(gè)別主辦單位與協(xié)辦單位之間的協(xié)調(diào)還有待加強(qiáng)，辦理成效有待提高。
五、下一步工作打算
今后，我們將進(jìn)一步加大落實(shí)力度，堅(jiān)持開門辦理，完強(qiáng)化跟蹤督辦，持續(xù)提高意見建議辦理質(zhì)量和水平。
（一）加大落實(shí)力度，提高辦理質(zhì)量。重點(diǎn)圍繞正在辦理和列入計(jì)劃解決的建議，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，確保真正辦理到位。對部分辦理周期長的建議，保持連續(xù)性，嚴(yán)格按原定計(jì)劃抓好跟蹤落實(shí)，直至問題完全解決；對目前難以解決決的問題，制定分步落實(shí)方案，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐一解決，使辦理質(zhì)量、效率和落實(shí)率得到進(jìn)進(jìn)一步提高。
（二）堅(jiān)持開門辦理，提高辦理工作透明度。在建議辦理過程中，采取靈活多樣的方式讓代表參與辦理，通過各種措施深入了解代表的想法和目的，更有針對性地開展答復(fù)和辦理工作，使辦理結(jié)果能在正式答復(fù)之前得到建議人的理解和認(rèn)同，提升透明度。督促各承辦單位在正式答復(fù)后，認(rèn)真開展“回頭看”工作，特別是對承諾年內(nèi)完成辦理的建議，經(jīng)常與代表溝通，通報(bào)辦理進(jìn)度，聽取代表意見，增強(qiáng)理解互信
（三）強(qiáng)化跟蹤督辦，保證落實(shí)到位。建立健全建議辦理工作的長效機(jī)制，定期開展督查工作，重點(diǎn)對涉及重大民生和全局性的建議辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦，對辦理進(jìn)度和質(zhì)量定期進(jìn)行通報(bào)，確保辦理工作按要求落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)和代表的溝通，提高代表滿意率。
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