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和政縣:積極推行行政柔性執(zhí)法 彰顯行政執(zhí)法溫度

來源:和政縣人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 發(fā)布時(shí)間:2022-11-29 11:59
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今年以來,和政縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把深入推進(jìn)行政柔性執(zhí)法作為做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要抓手,作為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力、應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)鍵之舉,努力以“放出活力、管出公平、服出效率”的工作要求,著力推進(jìn)行政柔性執(zhí)法各項(xiàng)政策措施落地見效,努力營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,全面激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力。

一是突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)活力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省州關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法、進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化、行政許可事項(xiàng)清單管理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施辦法、2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)等政策措施,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化,著力規(guī)范政務(wù)服務(wù),提升便利化水平。推行市場(chǎng)主體全程網(wǎng)上無紙化辦理、不見面審批,將所有事項(xiàng)納入甘肅政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行辦理,確保網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上,全面梳理與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻辦理事項(xiàng),推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。目前,共梳理出縣鄉(xiāng)村三級(jí)依申請(qǐng)和公共服務(wù)事項(xiàng)5182項(xiàng),網(wǎng)辦數(shù)5084項(xiàng)、網(wǎng)辦率98.11%、全程網(wǎng)辦率96.85%;政務(wù)大廳共辦理事項(xiàng)12.85萬件,公布行政許可事項(xiàng)453項(xiàng)、梳理公布實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾的事項(xiàng)89項(xiàng);為45戶新設(shè)企業(yè)提供了事項(xiàng)聯(lián)合辦理服務(wù),免費(fèi)刻章27套,指導(dǎo)5戶個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),縣級(jí)龍頭企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入9863.5萬元,新增市場(chǎng)主體1167家。

二是突出優(yōu)化政商關(guān)系,加強(qiáng)投資項(xiàng)目服務(wù)保障。嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》,督促各職能部門嚴(yán)格規(guī)范審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,正確高效地履行職責(zé),做到“一單盡列、單外無單”。積極清理涉企收費(fèi)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi),深化投資項(xiàng)目審批改革,深入推進(jìn)并聯(lián)審批,充實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),對(duì)企業(yè)投資政府核準(zhǔn)目錄外的項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上告知性備案,對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目落實(shí)包抓責(zé)任制,建立起了“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一套工作方案、一抓到底”的項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目前期手續(xù),主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難。目前,通過投資項(xiàng)目在線平臺(tái)申報(bào)企業(yè)投資項(xiàng)目38個(gè),不來即享系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)1360家、信易貸注冊(cè)1152家,成功辦理抵退稅3083萬元、延期還本付息貸款2681萬元、清欠中小企業(yè)款項(xiàng)204萬元,歸集“雙公示”信息9777條。

三是突出公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管質(zhì)效。加大對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假售假、消費(fèi)欺詐、違規(guī)收費(fèi)等違法行為,堅(jiān)決守住市場(chǎng)安全底線,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)主體快速健康發(fā)展。目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員3875人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶5364戶次,冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶225戶次,查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品252公斤,添加監(jiān)管單位27個(gè),注冊(cè)用戶513個(gè),認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單843項(xiàng),錄入檢查實(shí)施清單784項(xiàng),導(dǎo)入監(jiān)管對(duì)象8628戶,導(dǎo)入執(zhí)法檢查人員486名,錄入監(jiān)管行為信息1477條,監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共發(fā)布306條,監(jiān)管曝光臺(tái)24條。

四是突出柔性執(zhí)法,探索包容審慎的監(jiān)管方式。組織行政執(zhí)法單位制定柔性執(zhí)法“兩輕一免”清單制度(輕微違法行為免于處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單),防止和糾正“一刀切”執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法和選擇性執(zhí)法問題,努力為市場(chǎng)主體打造法治化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中對(duì)情節(jié)輕微的行為落實(shí)“首違不罰”制,同時(shí)積極當(dāng)好政策法規(guī)宣傳引導(dǎo)員、違規(guī)行為勸導(dǎo)監(jiān)督員;交警在路面執(zhí)勤執(zhí)法過程中,采取“宣傳教育為主、處罰為輔、管教結(jié)合”的工作方式,把柔性執(zhí)法貫徹于工作之中,在學(xué)校周邊開展“護(hù)學(xué)崗”活動(dòng),開展“學(xué)法減分”應(yīng)用推廣工作,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)學(xué)法”向“主動(dòng)學(xué)法”的轉(zhuǎn)變,常態(tài)化開展交通違法典型案例動(dòng)態(tài)曝光、交通安全法律法規(guī)宣傳、并向重點(diǎn)駕駛?cè)它c(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送安全駕駛提示信息,通過持續(xù)營(yíng)造宣傳聲勢(shì)引導(dǎo)駕駛?cè)俗杂X遵守法規(guī),共同參與城市交通治理。