和政縣搶抓政策機遇 全力推進生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作
今年以來,和政縣牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委、省政府和州委、州政府實施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的決策部署,聚焦政策宣傳引導(dǎo)、精準(zhǔn)確定對象、強化對接協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)保障等重點環(huán)節(jié),搶抓政策機遇,強化工作措施,全力推進生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動工作落實。靠實工作責(zé)任,堅持高位推動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照“縣級包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的原則,由13名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別包抓13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷工作,各縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、下沉一線、緊盯督辦,層層傳導(dǎo)壓力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自推動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),各司其職、密切配合、同向發(fā)力,形成上下聯(lián)動、分片包干、層層負(fù)責(zé)的工作機制。細(xì)化工作措施,在充分調(diào)研、科學(xué)論證、多方征求意見的基礎(chǔ)上,編制完成了《和政縣2022年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作實施方案》,明確了協(xié)議簽訂、房屋交付、搬遷入住、舊宅復(fù)墾等時間節(jié)點。相關(guān)職能部門通過認(rèn)真梳理研究國家和省級的方案、政策和標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷與救災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、土地綜合整治等相關(guān)政策的切入點和契合點,推進政策銜接、資金籌措、規(guī)劃建設(shè)、搬遷安置、督導(dǎo)問效等各項工作,凝聚了做好生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的強大合力。強化統(tǒng)籌調(diào)度,緊盯時間節(jié)點和重要環(huán)節(jié),定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門,先后7次召開專項會議,研究部署調(diào)查摸底、政策宣傳、資金籌措等等方面重點工作,聽取各單位工作匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,確保了生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作穩(wěn)步推進、高效落實。
二是強化工作措施,精準(zhǔn)確定搬遷對象。強化政策宣傳,緊盯地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、地震災(zāi)害危險區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)、應(yīng)用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部深入村社,全覆蓋、拉網(wǎng)式摸排宣傳動員,通過召開座談會、逐戶走訪等方式,面對面向群眾細(xì)致解讀搬遷政策,提高群眾對搬遷政策的知曉率,引導(dǎo)群眾主動參與到搬遷工作中。精準(zhǔn)識別對象,統(tǒng)籌工作力量,對駐村幫扶工作隊、村干部按組按戶分解任務(wù),鄉(xiāng)村兩級干部嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)搬盡搬、分期分批、科學(xué)有序”的原則,對轄區(qū)內(nèi)存在生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點區(qū)域全面開展摸排,摸清搬遷戶數(shù)、人數(shù)、經(jīng)濟狀況、住房現(xiàn)狀、耕作條件、安置方式等基本情況,對確定的搬遷戶逐一登記造冊,建立工作臺賬,做到“村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”,并按搬遷意愿逐戶簽訂搬遷協(xié)議。全縣累計摸排出有搬遷意愿群眾9701戶、48311人,其中:地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷918戶、4727人,生態(tài)搬遷8783戶、43584人。按照分步實施的原則,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,綜合考慮縣級財力、群眾搬遷意愿的基礎(chǔ)上,分年度分批次制定了搬遷計劃,科學(xué)確定搬遷戶數(shù),其中:一期為2022年至2026年,計劃搬遷3928戶19674人;二期為2027年及以后,計劃搬遷5773戶28637人。2022年計劃搬遷的1314戶已全部簽訂搬遷協(xié)議。
三是尊重群眾意愿,合理確定搬遷方式。堅持因地制宜,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和永久基本農(nóng)田“四避開”,城鎮(zhèn)、中心村、園區(qū)和景區(qū)“四靠近”,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)保護“五結(jié)合”,統(tǒng)籌考慮群眾自身經(jīng)濟條件、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、穩(wěn)定就業(yè)等因素,堅持以縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置為主,合理布局安置點,靈活確定安置方式。充分考慮群眾搬遷意愿,堅持把生態(tài)及地災(zāi)搬遷工作與城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造等結(jié)合起來,對縣城內(nèi)存量商品房進行調(diào)查摸底,為有條件的農(nóng)民進城落戶的搬遷群眾提供充足房源。已摸排縣城內(nèi)14個住宅小區(qū)商品房1758套,4個棚戶區(qū)改造項目正在穩(wěn)步推進,縣城安置房源充足。按照就近安置原則,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理位置及交通等客觀條件,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點選址,在三合鎮(zhèn)、松鳴鎮(zhèn)、達浪鄉(xiāng)三個靠近交通要道、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件的建制鎮(zhèn)新建集中安置點3個安置房760套,目前已全部開工建設(shè)。