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近年來，和政縣把生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷作為一項(xiàng)重大民生工程、德政工程，強(qiáng)化落實(shí)舉措、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、特色鮮明的和美鄉(xiāng)村，讓群眾早日遷入安全房，“搬”出好日子。

就業(yè)近、上學(xué)易、就醫(yī)便，安居才能樂業(yè)。和政縣三合鎮(zhèn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)石虎家村，堅(jiān)持規(guī)劃先行，將生態(tài)搬遷與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，以“一刻鐘”產(chǎn)業(yè)就業(yè)、便民服務(wù)圈，織密民生保障網(wǎng)。安置點(diǎn)交通出行便捷，距離縣城3公里，距離鎮(zhèn)政府、烏瑪高速500米，蘭郎公路穿行而過；500米范圍內(nèi)有幼兒園、小學(xué)、初中各1所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)2所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所，同步實(shí)施了文化廣場、便民超市、快遞收寄點(diǎn)等惠民項(xiàng)目。同時(shí)，依托臨近縣城的區(qū)位優(yōu)勢和周邊百益國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)孵化園、八八集團(tuán)、華龍乳業(yè)等龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，為搬遷群眾提供了“家門口”就業(yè)的幸福生活，形成了多元便捷、從“有”到“好”、從“好”向“優(yōu)”的“一刻鐘就業(yè)致富圈”。目前，54名搬遷群眾已通過技能培訓(xùn)變身為“產(chǎn)業(yè)工人”，實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)和照顧家庭“兩不誤”，讓搬遷群眾“居有所安，心有所棲”。

搬遷工作是一套系統(tǒng)性工程，既要搬得出，也要穩(wěn)得住，更要能致富。聚焦“搬到哪”規(guī)劃布局，和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷達(dá)浪鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)大莊村，緊靠大南岔河旅游廊道、G310國道，緊鄰鄉(xiāng)政府、縣城和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、分年安置”的原則，結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游同步實(shí)施、一體推進(jìn)。聚焦“搬得出”民意采納，綜合考慮搬遷群眾家庭收入、生活習(xí)俗等因素，通過召開村民知情大會(huì)、走訪入戶、問卷調(diào)查等形式，科學(xué)合理規(guī)劃居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和建筑風(fēng)貌，設(shè)計(jì)兩種戶型供群眾自主選擇，確保安置房符合搬遷群眾實(shí)際需求。聚焦“能致富”后續(xù)扶持，大力發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，投資1.3億元實(shí)施了高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，配套建設(shè)了養(yǎng)殖服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，對(duì)已搬遷的群眾千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、助增收、促發(fā)展，引導(dǎo)動(dòng)員群眾到園區(qū)企業(yè)、在建項(xiàng)目工地等就地就近務(wù)工，全力幫助搬遷群眾融入新環(huán)境、開啟新生活。

暮春的和政縣松鳴鎮(zhèn)萬物生發(fā)。近年來，和政縣堅(jiān)持把松鳴特色小鎮(zhèn)作為縣域城市副中心來打造，按照產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的要求，在松鳴特色小鎮(zhèn)謀劃實(shí)施了研學(xué)實(shí)踐基地、商業(yè)步行街、花兒劇場等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)以旅游觀光、研學(xué)實(shí)踐、高山滑雪、生態(tài)康養(yǎng)等于一體的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造獨(dú)具特色的文旅小鎮(zhèn)、研學(xué)小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)。特別是生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作開展以來，縣上立足松鳴特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系日趨完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、旅游知名度和美譽(yù)度持續(xù)提升的優(yōu)勢，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)搬遷有機(jī)融合，著力把松鳴特色小鎮(zhèn)打造成搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“沃土”。 松鳴鎮(zhèn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷集中安置點(diǎn)扁坡村，新建安置房93戶，整潔的道路一側(cè)坐落著白墻藍(lán)瓦的新民居，一幅暖意融融的美麗宜居鄉(xiāng)村風(fēng)景盡現(xiàn)眼前。如何讓這些搬遷群眾“挪窮窩、改窮貌、拔窮根”，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，是搬遷后續(xù)扶持的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為此，和政縣凝聚工作合力，依托松鳴巖、法臺(tái)山、萬獸谷3個(gè)國家4A級(jí)景區(qū)，松鳴巖大中小學(xué)勞動(dòng)教育研學(xué)實(shí)踐基地等文旅資源要素主體，為周邊群眾提供1500多個(gè)就業(yè)崗位，其中167名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)，年人均收入2萬元以上。同時(shí)，發(fā)揮特色小鎮(zhèn)游客多、人氣足、消費(fèi)旺等特點(diǎn)，持續(xù)放大文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)32名搬遷群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色餐飲、個(gè)體經(jīng)營等旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了在“家門口”自主創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定增收。

樓房安置是和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置的主要方式，城關(guān)鎮(zhèn)是主要承載地，分別安置在御景苑、金德花園、四季錦城等14個(gè)小區(qū)，周邊有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院，以及覆蓋幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源。御景苑小區(qū)是和政縣生態(tài)搬遷樓房安置的一個(gè)縮影，也是安置搬遷群眾最多、最集中的小區(qū)。小區(qū)總占地126.53畝，總建筑面積24萬平方米，配套建設(shè)了幸福食堂、幼兒園、休閑廣場、地下停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，并引入優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司提供管理服務(wù)，目前已安置搬遷群眾367戶。為更多惠及搬遷群眾，在該小區(qū)建設(shè)過程中，縣上降低建設(shè)成本，配套了棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，平價(jià)讓利銷售。通過有高度的規(guī)劃建設(shè)，有力度政策支持，有溫度跟蹤服務(wù)，吸引群眾“自愿搬”，確保群眾“住得進(jìn)”，保障群眾“生活好”。

搬遷不只是居住地的改變，更是生產(chǎn)生活方式的變革。和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作開展以來，群眾生活水平得到全面提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到有力激發(fā)，社會(huì)治理能力得到持續(xù)加強(qiáng)。展望未來，和政縣將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化搬遷后續(xù)扶持措施，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。在新時(shí)代的征程中，和政縣將以更加堅(jiān)定的步伐、更加務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和長效穩(wěn)定脫貧，共同迎來更加美好的明天。

2023年以來，和政縣深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實(shí)省州關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作各項(xiàng)部署要求，搶抓歷史性機(jī)遇，準(zhǔn)確把握政策要求，圍繞“要搬誰”“搬到哪”“怎么搬”，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)、銜接整體和集中，制定了《和政縣2023年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化工作專班、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，舉全縣之力開展了四輪次攻堅(jiān)，全力以赴把生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。2023年，省上下達(dá)我縣搬遷任務(wù)724戶，截至目前，在全省搬遷系統(tǒng)中錄入搬遷群眾3149戶，搬遷入住724戶、入住率為100%。

一、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，托起群眾“安居夢”。“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)持高站位、快行動(dòng)、強(qiáng)統(tǒng)籌，成立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了總體、年度、后續(xù)扶持等搬遷實(shí)施方案，召開縣委常委會(huì)會(huì)議5次、推進(jìn)會(huì)47次專題安排部署，抽調(diào)精干力量在各集中自建安置點(diǎn)和安置小區(qū)成立搬遷辦公室，用心用情做好搬遷群眾的信息對(duì)接、手續(xù)辦理、務(wù)工就業(yè)等后續(xù)服務(wù)保障工作，確保搬遷群眾快速融入、安心生活、發(fā)展致富。“一條心”合力攻堅(jiān)。圍繞生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作全過程，以縮短辦事時(shí)間、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)保障為出發(fā)點(diǎn)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、村社干部包抓到戶的“三級(jí)”責(zé)任清單，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的包抓入住責(zé)任制度，優(yōu)化工作專班，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，形成了上下貫穿、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力共為的良好工作局面。“一體化”部署推進(jìn)。堅(jiān)持“周報(bào)告、旬匯總、月通報(bào)、季調(diào)度、年考核”工作機(jī)制，加大推動(dòng)落實(shí)、日常調(diào)度和督促跟進(jìn)力度，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措，將生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、和美和政建設(shè)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進(jìn)，高質(zhì)高效推動(dòng)搬遷各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

二、堅(jiān)持多措并舉，筑就民生“幸福巢”。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。堅(jiān)持線上線下齊發(fā)力、多措并舉強(qiáng)宣傳，通過村民知情大會(huì)、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料、微信群推送等方式，多形式、多角度宣傳生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的重要意義和優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)群眾消除顧慮、轉(zhuǎn)變觀念、把握機(jī)遇，幫助群眾算好搬遷“安全賬”“發(fā)展賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“長遠(yuǎn)賬”，推動(dòng)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷從“要我搬”向“我要搬”轉(zhuǎn)變。截至目前，累計(jì)發(fā)放宣傳折頁2萬余冊(cè)，播放宣傳片2000余次，召開村民知情大會(huì)350余次，入戶走訪動(dòng)員800余次。強(qiáng)化通盤考慮，精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照整社、整溝、整片、整山頭搬遷工作思路，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村復(fù)議、鄉(xiāng)政府審查程序，開展全方位、無死角、拉網(wǎng)式摸排核實(shí)，逐戶摸底調(diào)查，主動(dòng)公示公開，精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象，深入研判搬遷方式，推動(dòng)形成搬遷規(guī)模效應(yīng)，提升搬遷工作質(zhì)量；截至目前，已認(rèn)定通過2805戶，摸排確定安置房源2817套，為搬遷群眾購房入住奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)化資金保障，合理布局安置。全面落實(shí)“10+5+N”資金補(bǔ)助政策，結(jié)合縣情實(shí)際，加大資金籌措力度，統(tǒng)籌整合各類資金，選擇樓房安置的最高可享受補(bǔ)助資金25萬元，選擇集中自建點(diǎn)安置的最高可享受補(bǔ)助資金20萬元，不足部分由群眾自籌解決。積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門開展“蹲點(diǎn)服務(wù)”和“上門服務(wù)”，及時(shí)撥付搬遷補(bǔ)助資金，準(zhǔn)確掌握補(bǔ)助資金到戶情況，全力做好貼息貸款和按揭貸款辦理，千方百計(jì)幫助群眾解決資金困難，確保群眾盡快搬、及時(shí)住、按時(shí)拆。目前撥付補(bǔ)助資金123戶1226萬元，撥付率100%；辦理貼息貸款260戶1300萬元，按揭貸款174戶3525萬元，專項(xiàng)貸款121戶615萬元。

三、聚焦后續(xù)扶持，打造宜居“新家園”。“兩單一表”抓安置房屋建設(shè)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、穩(wěn)定就業(yè)等因素，創(chuàng)新安置點(diǎn)工程量清單、資金投入清單、建設(shè)倒排工期表“兩單一表”機(jī)制，加班加點(diǎn)趕工期、爭分奪秒搶進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施了三合、達(dá)浪、松鳴3個(gè)集中自建安置點(diǎn)，已建成安置房872套，安置搬遷群眾449戶。堅(jiān)持落實(shí)“一戶一宅、占新騰舊”政策要求，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，全面開展搬遷群眾舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠，讓群眾搬離“憂居”、住進(jìn)“優(yōu)居”。“四化四建”抓公共服務(wù)配套。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，先后投資1.14億元全力推進(jìn)安置點(diǎn)污水處理、燃?xì)夤芫W(wǎng)、入戶道路、電力通信、文化廣場、光伏發(fā)電等設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展綠化、美化、亮化、凈化“四化工程”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寧河中學(xué)、香子小學(xué)、龍泉初中、縣婦幼保健院保障設(shè)施4個(gè)民生項(xiàng)目，確保每個(gè)集中自建安置點(diǎn)3公里范圍內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“出門有路、抬腳上車、就近上學(xué)、便利就醫(yī)”。“兩個(gè)關(guān)鍵”抓搬遷后續(xù)扶持。著眼提高搬遷群眾生活品質(zhì)，狠抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)殖、光伏等后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)，在安置點(diǎn)附近實(shí)施了綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、搬遷安置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，拓寬增收渠道、夯實(shí)收入基礎(chǔ)。全面落實(shí)兜底保障措施，將符合條件的搬遷群眾及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍，為零就業(yè)家庭每戶落實(shí)1名公益性崗位，全力做好搬遷“后半篇文章，切實(shí)解決搬遷群眾的“后顧之憂”，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好、能融入。

近年來，和政縣緊緊抓住生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持把生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作作為筑牢生態(tài)安全屏障、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效舉措和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，聚焦政策宣傳引導(dǎo)、搬遷政策制定、安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌算好安全賬、民生賬、生態(tài)賬、長遠(yuǎn)賬和經(jīng)濟(jì)賬，全力打造生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷這項(xiàng)德政工程、民生工程、生態(tài)工程和發(fā)展工程。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑起生態(tài)搬遷“定星盤”。按照“黨政同責(zé)、縣負(fù)總責(zé)、部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的原則，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保了全縣避險(xiǎn)搬遷工作有序開展。完善工作機(jī)制。成立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 精心制定《和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案(2022—2026年)》《和政縣2023年度生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作實(shí)施方案》，成立工作專班，建立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、村社干部包抓到戶的“三級(jí)”責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。全面調(diào)查摸底。深入開展調(diào)查摸底，分門別類制定政策，把群眾自愿和精準(zhǔn)施策結(jié)合起來，全力解決“怎么搬”的問題。縣委縣政府多次召開專題會(huì)議就規(guī)劃選址、搬遷重點(diǎn)、資金籌措等工作進(jìn)行認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就安置點(diǎn)建設(shè)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、簽約分房等開展調(diào)研督導(dǎo)，積極引導(dǎo)群眾從長遠(yuǎn)出發(fā)，轉(zhuǎn)變思想觀念，確保應(yīng)搬盡搬、能搬盡搬。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量開展搬遷對(duì)象調(diào)查摸底，對(duì)受威脅農(nóng)戶逐村、逐戶識(shí)別，認(rèn)真摸底調(diào)查，逐一登記造冊(cè)，確保了搬遷對(duì)象真實(shí)準(zhǔn)確。

精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。嚴(yán)格遵循“不漏一戶、不落一人、應(yīng)搬盡搬”的原則，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村復(fù)議、鄉(xiāng)政府審查”程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、部門配合，對(duì)搬遷類型開展入戶摸底調(diào)查識(shí)別，重點(diǎn)摸清搬遷戶數(shù)、人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、住房現(xiàn)狀、耕作條件、搬遷意愿、安置方式等基本情況，截止目前，已錄入全省搬遷系統(tǒng)3128戶，認(rèn)定通過2805戶；已簽訂購房協(xié)議1007戶，完成入住800戶，超額完成了2023年搬遷任務(wù)。

二、優(yōu)化空間布局，提升搬遷工作“硬實(shí)力”。根據(jù)省、州生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作部署，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)搬盡搬、分期實(shí)施、科學(xué)有序、縣內(nèi)就近安置”的原則，結(jié)合我縣搬遷實(shí)際和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，合理確定搬遷區(qū)域，按照“成熟一批、搬遷一批”的要求，按期分年度逐步實(shí)施。堅(jiān)持分步分類推進(jìn)。堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量搬遷，立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體定位，嚴(yán)格按照“四避開”“四達(dá)到”原則和搬遷住房區(qū)位、質(zhì)量、環(huán)境、配套、服務(wù)“五好”目標(biāo)，將三合鎮(zhèn)、達(dá)浪鄉(xiāng)、松鳴鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為集中安置點(diǎn)，新建安置房878套。同時(shí)，引導(dǎo)有條件的群眾進(jìn)城購買商品房或其它住房進(jìn)行安置，利用現(xiàn)有的住宅小區(qū)樓房進(jìn)行安置。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。投資3.5億元，開工建設(shè)集中安置點(diǎn)3處，采取聯(lián)建模式，嚴(yán)格落實(shí)“兩單一表”（安置點(diǎn)工程量清單、安置點(diǎn)資金投入清單、安置點(diǎn)建設(shè)倒排工期表）工作機(jī)制，全力推進(jìn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，建成安置房872套，目前已購房493套（已入住282套），剩余房屋將分年度分批次進(jìn)行安置，確保搬遷群眾可以隨時(shí)選房、隨時(shí)裝修、隨時(shí)入住。配套完善附屬設(shè)施。投資1.14億元一體化推進(jìn)自建點(diǎn)污水設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)、入戶道路、電力通信、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，同步開展綠化、美化、亮化、凈化“四化工程”，促進(jìn)了美麗庭院與美好生活有機(jī)融合。先后實(shí)施了寧河中學(xué)、香子小學(xué)、龍泉初中、婦幼保健院提升改造等項(xiàng)目，自建點(diǎn)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)持續(xù)完善。同步推進(jìn)搬遷群眾就業(yè)能力培訓(xùn)提升等，實(shí)施了三合現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、達(dá)浪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，確保群眾“搬得出、有業(yè)就、能融入、生活好”。同時(shí)，全面落實(shí)兜底保障措施，對(duì)符合條件的搬遷對(duì)象及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍，對(duì)搬遷戶中零就業(yè)家庭每戶落實(shí)1名公益性崗位，切實(shí)解決了搬遷群眾的后顧之憂。

三、強(qiáng)化要素保障，打好搬遷工作“主動(dòng)仗”。持續(xù)在抓增收、抓服務(wù)、抓銜接、抓保障等方面發(fā)力，統(tǒng)籌解決當(dāng)下“搬得出、穩(wěn)得住”和長遠(yuǎn)“能就業(yè)、生活好”的問題，確保搬遷群眾持續(xù)增收、安居樂業(yè)。用足用好政策紅利。堅(jiān)持因戶制宜、分類施策，全面落實(shí)“10+5+N”資金補(bǔ)助政策，對(duì)樓房安置的群眾，除中央、省上補(bǔ)助資金10萬元及貼息貸款5萬元外，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每戶10萬元，補(bǔ)助資金共計(jì)25萬元。對(duì)選擇集中安置點(diǎn)安置的群眾，除中央、省上補(bǔ)助資金10萬元及貼息貸款5萬元外，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每戶5萬元，補(bǔ)助資金共計(jì)20萬元，爭取讓群眾獲得更多實(shí)惠。最大限度節(jié)約資源。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅、占新騰舊”要求,按照基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配套、特色產(chǎn)業(yè)集中布局要求，加快房屋拆除和舊宅基地復(fù)墾，按程序組織驗(yàn)收和變更調(diào)查工作，積極推進(jìn)省內(nèi)或跨省域交易，最大限度爭取增減掛指標(biāo)資金。全面開展宣傳動(dòng)員。緊緊圍繞省、州、縣出臺(tái)的各項(xiàng)政策，組織相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多名干部下沉一線， 堅(jiān)持“尊重、適應(yīng)、引導(dǎo)、改進(jìn)”的群眾工作原則，通過召開村民知情大會(huì)、入戶走訪、融媒體播報(bào)、發(fā)放宣傳折頁等形式，講清搬遷利弊、打消顧慮困惑，全面提高群眾對(duì)政策的知曉率，積極引導(dǎo)群眾把握政策機(jī)遇，切實(shí)從源頭上解決“住房隱患”問題，目前，全縣共摸排登記有搬遷意愿群眾9701戶48311人。

集中自建安置點(diǎn)建設(shè)是縣上統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點(diǎn)。我們圍繞“要搬誰”“搬到哪”“怎么搬”，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)、貫通農(nóng)村和縣城、銜接整體和集中，突出規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)配套、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)，謀劃實(shí)施了三合、達(dá)浪、松鳴3個(gè)統(tǒng)規(guī)自建安置點(diǎn)，不斷推動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，搬遷“乘數(shù)效應(yīng)”加速釋放。

一是抓集中安置點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩單一表”（安置點(diǎn)工程量清單、安置點(diǎn)資金投入清單、安置點(diǎn)建設(shè)倒排工期表）工作機(jī)制，全力推進(jìn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)安置點(diǎn)都有2種戶型可供選擇，都是有陽臺(tái)、庭院的2層小別墅，現(xiàn)代化程度高，周邊環(huán)境優(yōu)美，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一流，都在縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)2公里范圍之內(nèi)。同時(shí)，我們?cè)诼鋵?shí)中央和省上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過縣級(jí)自籌對(duì)搬遷對(duì)象再補(bǔ)助5萬元，目前已建成安置房872套，其中2022年安置搬遷戶355戶，剩余517套房屋將分年度分批次進(jìn)行安置，確保搬遷群眾可以隨時(shí)選房、隨時(shí)裝修、隨時(shí)入住。

二是抓公共服務(wù)配套。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，投資1.14億元一體化推進(jìn)自建點(diǎn)污水設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)、入戶道路、電力通信、文化廣場、光伏發(fā)電等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，同步開展綠化、美化、亮化、凈化“四化工程”，促進(jìn)了美麗庭院與美好生活有機(jī)融合。先后實(shí)施了寧河中學(xué)、香子小學(xué)、龍泉初中、婦幼保健院提升改造等項(xiàng)目，自建點(diǎn)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)持續(xù)完善，確保每個(gè)集中安置點(diǎn)3公里之內(nèi)都有小學(xué)、初中，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾“出門有路、抬腳上路、就近就學(xué)、便利就醫(yī)”。

三是抓后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持。突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)殖、光伏等后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了三合現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、達(dá)浪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，確保群眾“搬得出、有業(yè)就、能融入、生活好”。同時(shí)，全面落實(shí)兜底保障措施，對(duì)符合條件的搬遷對(duì)象及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍，對(duì)搬遷戶中零就業(yè)家庭每戶落實(shí)1名公益性崗位，切實(shí)解決了搬遷群眾的后顧之憂。

生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目是一項(xiàng)重大的德政工程、民生工程、生態(tài)工程。今年以來，和政縣按照中央、省州統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)推動(dòng)”的工作機(jī)制，全力推進(jìn)工作有力有序開展。緊緊圍繞“要搬誰”“搬到哪”“怎么搬”等問題，按照既定的“時(shí)間表”和“路線圖”，爭分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效，如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。如今，群眾已經(jīng)圓了“安居夢”，住上了“暖心房”。實(shí)現(xiàn)人民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、生活好”的總體目標(biāo)。

精準(zhǔn)定位目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃布局。聚焦生態(tài)功能發(fā)展定位，搶抓政策好機(jī)遇，創(chuàng)新安置點(diǎn)工程量清單、資金投入清單、建設(shè)倒排工期表“兩單一表”機(jī)制，謀劃實(shí)施三合、達(dá)浪、松鳴3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、環(huán)境美、四靠近的安置點(diǎn)，已建成安置房872套，三個(gè)安置點(diǎn)已安置355戶，全縣已安置508戶、占年初計(jì)劃的70.16%。牢固樹立一盤棋思想，利用縣城、農(nóng)村集中安置點(diǎn)及城區(qū)存量房，主動(dòng)承擔(dān)州域內(nèi)調(diào)增搬遷對(duì)象1847戶，年度搬遷任務(wù)調(diào)增至2571戶。同時(shí)，有效統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)、貫通農(nóng)村和縣城，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保搬遷群眾有房住、住得好。

充分保障權(quán)益，及時(shí)安置到位。投資1.14億元一體化推進(jìn)安置點(diǎn)污水設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)、入戶道路、電力通信、文化廣場、光伏發(fā)電等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展綠化、美化、亮化、凈化“四化工程”,實(shí)施寧河中學(xué)、香子小學(xué)、龍泉初中、婦幼保健院四個(gè)提升改造項(xiàng)目，確保每個(gè)集中自建安置點(diǎn)3公里之內(nèi)都有小學(xué)、初中，安置點(diǎn)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)持續(xù)完善，促進(jìn)了美麗庭院與美好生活有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾“出門有路、抬腳上路、就近就學(xué)、便利就醫(yī)”。

培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保增收可持續(xù)。狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)殖、光伏等后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)，在安置點(diǎn)附近實(shí)施了三合現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、達(dá)浪鄉(xiāng)搬遷安置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，同時(shí)全面落實(shí)兜底保障措施，將符合條件的搬遷群眾及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍，為零就業(yè)家庭落實(shí)每戶1名公益性崗位，解決了搬遷群眾的后顧之憂，做到了群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好、能融入”。

生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作是助推高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措，是著眼長遠(yuǎn)、造福群眾的重大民生工程，是功在當(dāng)代、利在千秋的民生工程、德政工程。近年來，和政縣堅(jiān)持將生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷作為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、托起人民群眾幸福安居夢的重要抓手和具體舉措，搶抓搬遷政策機(jī)遇，廣泛宣傳動(dòng)員、精確搬遷對(duì)象、及時(shí)落實(shí)補(bǔ)助，全面提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

一、立足謀篇布局，繪好生態(tài)搬遷“新藍(lán)圖”。縣委縣政府高度重視，多次召開會(huì)議專題研究、調(diào)度推進(jìn)，成立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)總體、年度、后續(xù)扶持等搬遷實(shí)施方案，在全力抓好搬遷工作的同時(shí)，同步做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育扶持、醫(yī)療救助、兜底保障等后續(xù)扶持工作。圍繞生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作的全過程，以縮短辦事時(shí)間，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)保障為根本出發(fā)點(diǎn)，按照部門職責(zé)成立工作專班，靠實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的包抓入住責(zé)任制度，細(xì)化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，有力有序推進(jìn)搬遷工作。為確保高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)，讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能融入、生活好”，縣上制定了《和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作攻堅(jiān)方案》，組建了工作專班，嚴(yán)格把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)搬遷工作。

二、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，錨定搬遷對(duì)象“靶向點(diǎn)”。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從群眾利益出發(fā)，把宣傳動(dòng)員作為最基礎(chǔ)最有效的工作舉措，通過召開村民知情大會(huì)、入戶走訪等形式，緊緊圍繞省州縣出臺(tái)的政策，因戶制宜、因勢利導(dǎo)，與群眾“面對(duì)面”交流，“一對(duì)一”講解，為群眾答疑釋惑解難，講清搬遷利弊，幫助群眾算好“經(jīng)濟(jì)賬”“生態(tài)賬”“發(fā)展賬”，全面提高群眾對(duì)政策的知曉率，引導(dǎo)群眾把握政策機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想觀念，消除搬遷顧慮。放宣傳折頁2萬余冊(cè)，融媒體播放宣傳片2000余次，召開村民知情大會(huì)280余次，廣泛入戶走訪動(dòng)員。嚴(yán)格遵循“不漏一戶、不落一人、應(yīng)搬盡搬”的原則，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村復(fù)議、鄉(xiāng)政府審查等程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，按照搬遷類型入戶開展摸底調(diào)查識(shí)別，摸清搬遷戶數(shù)、人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、住房現(xiàn)狀、耕作條件、搬遷意愿、安置方式等基本情況。2022年摸排有搬遷意愿群眾1314戶6637人。

三、強(qiáng)化資金籌措，下好政策扶持“及時(shí)雨”。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、林草、地震、住建、應(yīng)急等部門各類政策或項(xiàng)目資金，全面落實(shí)“10+5+N”資金補(bǔ)助政策。根據(jù)搬遷戶實(shí)際需求，選擇樓房安置的，按照“7+3+5+10”的標(biāo)準(zhǔn)，最高可享受補(bǔ)助資金25萬元，（其中：中央及省級(jí)補(bǔ)助10萬元，貼息貸款5萬元，縣財(cái)政補(bǔ)助10萬元。）不足部分群眾自籌解決。選擇集中自建點(diǎn)安置的，按照“7+3+5+5”的標(biāo)準(zhǔn)，最高可享受補(bǔ)助資金20萬元，（其中：中央及省級(jí)補(bǔ)助10萬元，貼息貸款5萬元，縣財(cái)政補(bǔ)助5萬元。）不足部分群眾自籌解決。政策落實(shí)方面，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)開展“蹲點(diǎn)服務(wù)”和“上門服務(wù)”，為搬遷群眾撥付補(bǔ)助資金1314戶13140萬元，發(fā)放5萬元貼息貸款1048戶5240萬元，按揭貸款166戶1472萬元。同時(shí)，為保障搬遷群眾能夠“搬得出、穩(wěn)得住、生活好”，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷后續(xù)醫(yī)療、教育、就業(yè)等工作，組織財(cái)政、教育、民政等部門，結(jié)合各自工作職能，制定出臺(tái)了資金保障、產(chǎn)業(yè)培育、教育保障、民政兜底等后續(xù)扶持配套方案，為搬遷群眾后續(xù)生活提供堅(jiān)實(shí)保障，促進(jìn)搬遷群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，改變生產(chǎn)方式，解決后顧之憂。為改善自建點(diǎn)搬遷群眾居住環(huán)境，提升生活品質(zhì)，投資11379.46萬元，實(shí)施了三合鎮(zhèn)、松鳴鎮(zhèn)、達(dá)浪鄉(xiāng)搬遷集中自建點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，搬遷群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

下一步，縣上按照“先劃定、預(yù)報(bào)告、再初審”和“先認(rèn)定、再搬遷、可調(diào)整”的工作原則，統(tǒng)籌考慮搬遷工作實(shí)際，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，以戶帶村，扎實(shí)推進(jìn)“整村整社搬遷”，堅(jiān)決杜絕零散搬遷，“點(diǎn)將式”搬遷，“搭車式”搬遷，鼓勵(lì)動(dòng)員整村、整組、整社、整溝、整片、整山頭搬遷，努力做到應(yīng)搬盡搬、應(yīng)搬先搬，不漏一戶、不落一人，力爭今年搬遷群眾達(dá)到3000戶以上。