序號 | 標(biāo)題 | 發(fā)文字號 | 成文日期 | 發(fā)布日期 |
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為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開主體及范圍
縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為縣級行政機(jī)關(guān))。縣政府信息公開堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
(五)縣級行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(六)縣級行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的從其規(guī)定)。
二、信息公開的主體及方式
(一)主動公開
1.縣政府及縣政府辦公室負(fù)責(zé)向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:
(1)縣政府“和政府發(fā)”、“和政府函”和縣政府辦公室“和政辦發(fā)”、“和政辦函”文件中宜于主動公開的文件。
(2)政府工作報(bào)告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。
(3)非涉密的縣政府重大活動。
(4)非涉密的領(lǐng)導(dǎo)活動、講話。
(5)非涉密的縣政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容。
(6)縣政府人事任免。
(7)非涉密的縣政府重大督辦事項(xiàng)。
(8)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
(9)縣政府及其工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡歷、職務(wù)、分管工作、機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息。
公開形式:
(1)和政縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://anxqfs.cn,微信公眾號“和政縣人民政府辦公室”公開信息。
(2)和政縣檔案館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三號統(tǒng)辦樓2樓
開放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣圖書館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三館一中心1樓
開放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣政務(wù)大廳政府信息公開查閱場所
地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)興和路3號
開放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣三合鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三合鎮(zhèn)周劉家村二社31號
開放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣馬家堡鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣馬家堡鎮(zhèn)中莊村李家城社288號
開放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣卜家莊鄉(xiāng)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣卜家莊鄉(xiāng)卜家莊村陰洼社32號
開放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣買家集鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣買家集鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村下河那社
開放時(shí)間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
(3)通過新聞發(fā)布會、廣播、電視等其他形式公開政府信息。
2.縣政府授權(quán)縣政府部分組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主動公開以下政府信息:
(1)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告;
(2)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)發(fā)布縣級財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(3)州生態(tài)環(huán)境和政分局負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào);
(4)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào);
(5)縣司法局負(fù)責(zé)發(fā)布縣政府規(guī)章;
(6)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的縣政府的其他信息。
3.縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
(1)自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面非涉密情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(2)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況;(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
(3)國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(4)土地征收批準(zhǔn)文件;(責(zé)任單位:縣自然資源局)
(5)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、公開招投標(biāo)及工程進(jìn)展情況、資金使用情況;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政等部門)
(6)招商引資項(xiàng)目;(責(zé)任單位:縣招商局)
(7)資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標(biāo)資格及實(shí)施過程和結(jié)果;(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門)
(8)扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)
(9)公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責(zé)任單位:縣民政局)
(10)政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、采購結(jié)果;(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(11)政府基金(專項(xiàng)資金)的安排,支持項(xiàng)目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、批準(zhǔn)結(jié)果、使用和監(jiān)督情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(12)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及其審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改落實(shí)情況;(責(zé)任單位:縣審計(jì)局)
(13)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;(責(zé)任單位:具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的部門)
(14)實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責(zé)任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的部門)
(15)行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(16)政府定價(jià)目錄或指導(dǎo)價(jià)目錄的調(diào)整;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(17)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
(18)高等院校招生考試及錄取情況;(責(zé)任單位:縣教科局)
(19)本機(jī)關(guān)的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)
(20)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
公開時(shí)限:縣政府各組成部門應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開目錄并及時(shí)調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時(shí)獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時(shí)限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)。
(二)依申請公開
除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。
1.受理機(jī)構(gòu)
和政縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。
咨詢時(shí)間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通訊地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.申請方式
向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)填寫《和政縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在和政縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復(fù)制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機(jī)構(gòu)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
個(gè)人提出申請時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.申請渠道
(1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機(jī)構(gòu)。
(2)當(dāng)面申請。縣政府辦公室負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請。
(3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機(jī)構(gòu)發(fā)送申請表。
(4)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。
4.申請?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的,受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知申請人作出補(bǔ)正。經(jīng)審核申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。
5.申請受理時(shí)間
(1)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;
(3)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
6.答復(fù)時(shí)限
受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,將當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,將于收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,將按程序報(bào)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個(gè)工作日。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
三、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,縣級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱:和政縣人民政府辦公室
辦公地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
辦公時(shí)間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務(wù))
五、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
1.和政縣人民政府信息公開工作主管部門
單位名稱:和政縣人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通信地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.行政復(fù)議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路13號
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:臨夏回族自治州中級人民法院
聯(lián)系電話:0930-6245000
通訊地址:甘肅省臨夏州臨夏市北濱河?xùn)|路
郵政編碼:731100
今年以來,和政縣始終把促進(jìn)就業(yè)作為頭等大事,通過引導(dǎo)外出輸轉(zhuǎn)一批、開發(fā)公崗兜底一批、壯大工業(yè)園區(qū)解決一批、項(xiàng)目工程建設(shè)吸納一批、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)帶動一批方式,讓更多勞動力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動就業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
引導(dǎo)外出輸轉(zhuǎn)一批。深化與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)河西地區(qū)的勞務(wù)合作關(guān)系,不斷擴(kuò)大勞務(wù)“朋友圈”,依托縣人力資源開發(fā)促進(jìn)會,完善縣鄉(xiāng)村社四級務(wù)工服務(wù)體系,強(qiáng)化對人力資源市場運(yùn)行主體的政策支持力度,推動零工驛站向126個(gè)村(社區(qū))、2個(gè)園區(qū)延伸,切實(shí)破解“群眾找不到工作,企業(yè)找不到人”的供需矛盾。截至目前,已完成縣外勞務(wù)輸轉(zhuǎn)6.35萬人、縣內(nèi)就近就業(yè)6288人,創(chuàng)收17.39億元。
開發(fā)公崗兜底一批。加強(qiáng)對低收入人口常態(tài)化就業(yè)幫扶,支持人社、鄉(xiāng)村振興、自然資源等部門持續(xù)增加鄉(xiāng)村公益性崗位數(shù)量,確保“三類戶”弱勞動力在家門口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí),通過開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位,切實(shí)解決就業(yè)困難人員,重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和生態(tài)地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶零就業(yè)家庭人員的就業(yè)。截至目前,全縣開發(fā)公益性崗位3548個(gè)。
壯大園區(qū)解決一批。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)動態(tài)掌握園區(qū)入駐企業(yè)(就業(yè)工廠)用工需求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)用工需求,精準(zhǔn)培訓(xùn)儲備技能型勞動力,通過組織企業(yè)到生態(tài)搬遷安置點(diǎn)召開穩(wěn)崗就業(yè)招工專場招聘會,為園區(qū)企業(yè)儲備了大量技能型,目前已吸納就業(yè)907人。
項(xiàng)目建設(shè)吸納一批。健全人社部門與發(fā)改、財(cái)政、住建、水務(wù)、交通、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目建設(shè)單位的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,積極動員和組織群眾到縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目務(wù)工,落實(shí)各項(xiàng)目建設(shè)主管部門、建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前與總施工單位簽訂《勞動用工合作框架協(xié)議》,約定縣域內(nèi)的續(xù)建、在建項(xiàng)目施工單位吸納臨夏州籍勞動力不低于用工總量的65%,和政縣籍不低于60%,促進(jìn)群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。截至目前,全縣項(xiàng)目建設(shè)單位共吸納勞動力2294人。
培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)帶動一批。圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、美食“五大產(chǎn)業(yè)”,有針對性的開展種養(yǎng)殖、中藥材栽培與加工、餐飲、裝挖機(jī)等職業(yè)技能培訓(xùn),著力提升我縣勞動力資源的市場競爭力。同時(shí),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極引導(dǎo)鼓勵和支持有能力、有意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生生等重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)群體,立足“牛羊果薯菜菌藥”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育一批特色種養(yǎng)殖大戶;依托和政雙創(chuàng)孵化園,創(chuàng)辦一批和政特色產(chǎn)品加工和銷售實(shí)體,孵化一批創(chuàng)業(yè)達(dá)人,帶動一批勞動力實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。截至目前,已為重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)群體發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3249筆、4.19億元。
今年以來,和政縣始終把穩(wěn)崗就業(yè)作為工作重點(diǎn),通過“引導(dǎo)外出輸轉(zhuǎn)一批、開展公崗兜底安置一批、壯大工業(yè)園區(qū)解決一批”等多種方式,全面推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)工作。
引導(dǎo)外出輸轉(zhuǎn)方面,制定勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和技能培訓(xùn)全覆蓋實(shí)施方案,落實(shí)勞務(wù)獎補(bǔ)資金和交通補(bǔ)貼,讓務(wù)工者得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。截至目前,已完成縣外勞務(wù)輸轉(zhuǎn)6.35萬人、縣內(nèi)就近就業(yè)6288人,創(chuàng)收17.39億元。
開發(fā)公益崗位和壯大工業(yè)園區(qū)方面,深挖潛力,開發(fā)更多規(guī)范的公益崗位,做到人盡其才、人崗相適,目前已開發(fā)公益性崗位3548個(gè),有效解決了困難群眾的就業(yè)問題;加大招商引資力度,促進(jìn)群眾就近就業(yè),通過組織企業(yè)到生態(tài)搬遷安置點(diǎn)召開穩(wěn)崗就業(yè)招工專場招聘會,為園區(qū)企業(yè)儲備了大量技能型人才,目前已吸納就業(yè)907人。
項(xiàng)目建設(shè)吸納和培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)帶動方面,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全縣56個(gè)續(xù)建、在建項(xiàng)目共吸納勞動者2294人。積極開展職業(yè)培訓(xùn),加大創(chuàng)業(yè)支持力度,已為重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)群體發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3249筆、4.19億元;依托和政雙創(chuàng)孵化園,積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè),為大學(xué)生和有志青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的服務(wù)。
今年以來,和政縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神,以“三抓三促”行動為抓手,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障,多措并舉穩(wěn)就業(yè)、促增收、保民生,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),不斷提高群眾的獲得感和滿意度。
一、挖掘就業(yè)渠道保就業(yè)。一是抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。人社等部門創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化協(xié)作,充分利用濟(jì)臨東西協(xié)作優(yōu)勢,積極組織人員赴濟(jì)南及福建、廣東等東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)洽談就業(yè)合作,繼續(xù)落實(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)獎補(bǔ)激勵政策,依托人力資源服務(wù)市場平臺,通過線上線下招聘、“人社局長”直播帶崗等措施,組織有意愿的勞力統(tǒng)一向外輸轉(zhuǎn)。截至目前,全縣完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)6.3285萬人次,實(shí)現(xiàn)收入16.21億元。二是擴(kuò)就近就業(yè)。主動對接企業(yè)用工需求和務(wù)工求職需求,深入挖掘本地就業(yè)崗位,積極牽線搭橋,鼓勵就業(yè)幫扶車間(工廠)、項(xiàng)目用工單位建立用工臺賬,充分吸納不能外出群眾,通過“和政招聘”微信小程序等平臺,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),實(shí)現(xiàn)招聘求職無縫對接,全力促進(jìn)就地就近就業(yè)。今年,全縣75個(gè)在建項(xiàng)目累計(jì)吸納各類用工人員2761人;全縣25家就業(yè)幫扶車間(工廠)累計(jì)吸納勞動力1502人。三是抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)。持續(xù)完善政策體系,搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)新創(chuàng)貸模式,增添創(chuàng)業(yè)動力,引導(dǎo)未就業(yè)大學(xué)生、富余勞力、婦女群眾等就業(yè)主體轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,廣泛圍繞家政服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域,培育各類創(chuàng)業(yè)主體,擴(kuò)大就業(yè)容量。今年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1878人,失業(yè)率在1.95%以內(nèi)。
二、落實(shí)惠企政策穩(wěn)就業(yè)。一是全面優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動,積極推進(jìn)投資和建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,充分依托“不來即享”系統(tǒng),強(qiáng)化涉企政策精準(zhǔn)推送,各類服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。今年以來,不來即享系統(tǒng)注冊企業(yè)246家,累計(jì)推送證照分離事項(xiàng)4120條,指導(dǎo)16戶個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),新增市場主體1323戶,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,促進(jìn)各類市場主體特別是小微企業(yè)快速成長。二是全面落實(shí)惠企政策。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等各項(xiàng)惠企政策,全力幫助企業(yè)紓困解難,盡心當(dāng)好“店小二”,以“管家式”服務(wù),重塑投資營商新環(huán)境,提振各類企業(yè)來和投資發(fā)展強(qiáng)大信心。今年以來,累計(jì)發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款5898筆7.4億元,1-8月份新增減稅降費(fèi)1600余萬,為460余戶納稅人辦理退抵稅合計(jì)820余萬。三是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。以開展“三抓三促”行動為抓手,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)縣級干部包抓企業(yè)制度,按照“六必訪”要求,定期到包抓企業(yè)開展調(diào)研,不遺余力支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展,對大小項(xiàng)目同樣重視、新老企業(yè)同等對待,提供“一流的”服務(wù)保障和“一樣的”政策支持,以過硬作風(fēng)推動營商環(huán)境“大優(yōu)化”。
三、開展就業(yè)服務(wù)促就業(yè)。一是強(qiáng)化政策宣傳。充分利用村民知情大會和“包戶長”入戶走訪,及時(shí)向群眾宣傳推送招工用工信息,動員富余勞力外出務(wù)工。同時(shí),成立了和政縣人力資源開發(fā)促進(jìn)會,建立多方位的就業(yè)服務(wù)體系,不斷推動全縣就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。全力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)攻堅(jiān)戰(zhàn),充分結(jié)合市場需求和群眾意愿,著重抓好實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)勞動力從“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,不斷提升就業(yè)質(zhì)量、增加就業(yè)收入。目前,完成職業(yè)技能培訓(xùn)2402人,其中,技能培訓(xùn)1942人、崗位提升培訓(xùn)60人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人。三是保障合法權(quán)益。加大對用人單位法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范用工行為,強(qiáng)化違法懲處懲戒,著力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來,共接待農(nóng)民工來信來訪352件(次),涉及3259人(次),依法追回欠薪146.734萬元;辦理全國根治欠薪線索反映平臺案件476件,依法追回欠薪301.47萬元;辦理甘肅省根治欠薪線索反映平臺案件305件,依法追回欠薪256.26萬元;辦理工傷認(rèn)定案件20件,勞動能力傷殘鑒定17件;受理并裁決勞動人事爭議仲裁案件7件,結(jié)案率均為100%。
今年以來,和政縣突出抓好穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生工作,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù)、向上向好,交出了一份結(jié)構(gòu)改善、韌性增強(qiáng)、效速兼具、量質(zhì)齊升的半年答卷。
一是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“乘勢快上”。高效運(yùn)行“領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、專班推進(jìn)”工作機(jī)制,暢通項(xiàng)目審批綠色通道,全面加強(qiáng)各類要素保障,爭取到中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目19個(gè)、資金2.53億元,專項(xiàng)債券項(xiàng)目6個(gè)、資金5.45億元,第二批申報(bào)的16個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目已通過國家發(fā)改委審核。全年計(jì)劃實(shí)施總投資226.17億元的重點(diǎn)項(xiàng)目178個(gè),松鳴巖中國式現(xiàn)代化學(xué)生勞動綜合實(shí)踐基地、西關(guān)下新村棚戶區(qū)改造、供熱管理站供熱系統(tǒng)擴(kuò)建等53個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加速推進(jìn),弘和園林主題酒店、濱河?xùn)|區(qū)二期道路工程等50個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),完成投資25.8億元。高能電子加速器輻照產(chǎn)業(yè)園、新型材料智能裝配工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目有望實(shí)現(xiàn)年內(nèi)簽約落地、年內(nèi)建成投運(yùn),展現(xiàn)出了項(xiàng)目建設(shè)大提速、基礎(chǔ)設(shè)施大改善的喜人局面。
二是民生福祉實(shí)現(xiàn)“聚勢提效”。累計(jì)投入各類資金6.17億元,
實(shí)施了村組道路硬化等85個(gè)項(xiàng)目,松鳴鎮(zhèn)扁坡、新莊鄉(xiāng)前進(jìn)等30個(gè)示范村正在加速建設(shè)。實(shí)施了總投資8.2億元的龍泉初中、寧河小學(xué)等7個(gè)教育項(xiàng)目,新建改擴(kuò)建校舍14.7萬平方米,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院成功與省人民醫(yī)院建立全面合作關(guān)系。發(fā)放各類社會救助資金9269萬元,開展技能培訓(xùn)2316人,輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.3萬人次、創(chuàng)收10.6億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1304人。以攻城拔寨的勇氣和魄力,大力推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程,完成了2022年度1314戶搬遷任務(wù),落實(shí)補(bǔ)助資金1.31億元、貼息貸款5240萬元;2023年度搬遷對象已錄入1902戶、確定安置房源1659套。
三是主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勢增長”。全面細(xì)化分解年初目標(biāo)任務(wù),持續(xù)優(yōu)化完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)包抓等機(jī)制,全力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。上半年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.6億元、同比增長7.2%,居全州第3,高于全州(6.6%)0.6個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資17.8億元、同比增長57.2%,居全州第4,高于全州(47.7%)9.5個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額3億元、同比增長8.9%,居全州第5;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到10090元、5476元,同比增長6.3%、8.8%,居全州第4和第3;一般公共預(yù)算收入8000萬元,同比增長11.2%,居全州第5;一般公共預(yù)算支出17.3億元,高于全州(1.5%)10.9個(gè)百分點(diǎn),居全州第1。
5月24日,和政縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心在松鳴鎮(zhèn)車巴村開展以噴施殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、增施葉面肥、生長調(diào)節(jié)劑等為主要防控措施的小麥“一噴三防”工作,農(nóng)技中心技術(shù)人員現(xiàn)場向車巴村部分群眾講解小麥、玉米、油菜等農(nóng)作物病蟲害防控和當(dāng)前農(nóng)作物生長期的管理技術(shù),農(nóng)藥安全使用知識、農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作,現(xiàn)場進(jìn)行了無人機(jī)施藥演示,并發(fā)放農(nóng)藥安全使用知識等宣傳資料。
“今天有幸邀請到了和政縣農(nóng)技中心相關(guān)技術(shù)人員,農(nóng)藥的使用方法進(jìn)行現(xiàn)場詳細(xì)的講解,使農(nóng)民群眾進(jìn)一步地了解到農(nóng)藥的正確使用方法。并且我們在現(xiàn)場給參加培訓(xùn)的群眾免費(fèi)發(fā)放了農(nóng)藥,在此次培訓(xùn)當(dāng)中,我們也邀請到了技術(shù)人員在現(xiàn)場進(jìn)行了無人機(jī)噴灑農(nóng)藥現(xiàn)場演示。表示感謝希望縣農(nóng)技中心,今后能夠在我們村多搞一些為民辦實(shí)事的活動。”松鳴鎮(zhèn)車巴村黨支部書記趙寶鑫說道。
近年來,和政縣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央1號文件、中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神以及有關(guān)穩(wěn)糧保供,貫徹中央、省州縣糧食安全生產(chǎn)的部署要求,結(jié)合“三抓三促”行動,提高政治站位,充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性,牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)意識,切實(shí)增強(qiáng)保障糧食安全的政治責(zé)任感和緊迫感,突出重點(diǎn)區(qū)域,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,通過采取特事特辦的原則,在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是在小麥種植面積較大的松鳴鎮(zhèn)車巴村、大山莊村等36個(gè)重點(diǎn)行政村,開展5.08萬畝的小麥一噴三防工作
縣農(nóng)技中心主任羅建國說:“根據(jù)近期技術(shù)人員在田間地頭檢測病蟲害發(fā)展的趨勢,我們早部署早安排及早采購極度高效的農(nóng)藥,在全縣開展一噴三防工作,在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們通過農(nóng)藥免費(fèi)發(fā)放、安全用藥知識培訓(xùn)、無人機(jī)展示等方式,讓老百姓把最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到千家萬戶和田間地頭,通過多種方式促進(jìn)糧食安全生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)取得豐收。”
通過實(shí)施小麥“一噴三防”工作,實(shí)現(xiàn)延長灌漿時(shí)間,提高灌漿強(qiáng)度提高小麥抗逆能力,減輕病蟲、低溫凍害、干熱風(fēng)、倒伏和早衰等危害,減少小麥因?yàn)?zāi)損失、促進(jìn)小麥保大穗、增粒重,達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo)的“一噴三防”工作,使我縣小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上,病蟲害防治效率達(dá)到85%以上,病蟲害損失率控制在5%以下。將會為今年我縣糧食生產(chǎn)特別是小麥的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供有力的保障。
今年以來,和政縣全面貫徹落實(shí)中央、省州農(nóng)村工作會議精神,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)更高水平對外開放、提升農(nóng)業(yè)本質(zhì)安全水平,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。
一是堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任。食為政首,糧安天下。今年,省州下達(dá)我縣的糧食播種面積為15.32萬畝5.75萬噸。縣上根據(jù)2023年種植計(jì)劃表,對照永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食功能區(qū)、一般耕地圖斑,進(jìn)一步核實(shí)種植作物、面積及地塊屬性,對轄區(qū)內(nèi)的糧食播種情況做到了底數(shù)清楚,心中有數(shù),把糧食作物播種面積落實(shí)到村、具體到農(nóng)戶和地塊,確保全面完成糧食播種任務(wù),把飯碗牢牢端在自己手中,穩(wěn)住糧食安全這塊壓艙石。
二是全力爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。縣上聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全鏈條增值,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)水平,全面加大產(chǎn)業(yè)扶持和招商引資力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,資金、人才向園區(qū)傾斜,推動形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素聚集度高、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、帶動農(nóng)戶明顯、社會經(jīng)濟(jì)效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集群,著力打造以油菜、食用菌、百益和政花卉、和政辣椒為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園,確保今年年底成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
三是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),謀劃籌建和政縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,利用好農(nóng)村閑置土地,充分發(fā)揮土地最大效益,支持有條件的小農(nóng)戶逐步成長為種養(yǎng)大戶,發(fā)展為家庭農(nóng)場。深入推進(jìn)“三權(quán)分置”,切實(shí)把土地所有權(quán)穩(wěn)下來、承包權(quán)保護(hù)好、經(jīng)營權(quán)活起來。鞏固完善農(nóng)村經(jīng)營制度,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,加大對項(xiàng)目資產(chǎn)、入股資金、集體土地等農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確保到今年年底,90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。