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和政縣:扎實(shí)高效推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作,筑起群眾“幸福巢”,托起群眾新生活

來(lái)源:和政縣人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 發(fā)布時(shí)間:2023-11-07 16:29
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近年來(lái),和政縣緊緊抓住生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作的歷史性機(jī)遇,堅(jiān)持把生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作作為筑牢生態(tài)安全屏障、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效舉措和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),聚焦政策宣傳引導(dǎo)、搬遷政策制定、安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌算好安全賬、民生賬、生態(tài)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬和經(jīng)濟(jì)賬,全力打造生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷這項(xiàng)德政工程、民生工程、生態(tài)工程和發(fā)展工程。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),筑起生態(tài)搬遷“定星盤(pán)”。按照“黨政同責(zé)、縣負(fù)總責(zé)、部門(mén)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的原則,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保了全縣避險(xiǎn)搬遷工作有序開(kāi)展。完善工作機(jī)制。成立由縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 精心制定《和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案(2022—2026年)》《和政縣2023年度生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作實(shí)施方案》,成立工作專(zhuān)班,建立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、村社干部包抓到戶的“三級(jí)”責(zé)任體系,確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。全面調(diào)查摸底。深入開(kāi)展調(diào)查摸底,分門(mén)別類(lèi)制定政策,把群眾自愿和精準(zhǔn)施策結(jié)合起來(lái),全力解決“怎么搬”的問(wèn)題。縣委縣政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議就規(guī)劃選址、搬遷重點(diǎn)、資金籌措等工作進(jìn)行認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排,領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就安置點(diǎn)建設(shè)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、簽約分房等開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),積極引導(dǎo)群眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),轉(zhuǎn)變思想觀念,確保應(yīng)搬盡搬、能搬盡搬。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量開(kāi)展搬遷對(duì)象調(diào)查摸底,對(duì)受威脅農(nóng)戶逐村、逐戶識(shí)別,認(rèn)真摸底調(diào)查,逐一登記造冊(cè),確保了搬遷對(duì)象真實(shí)準(zhǔn)確。

精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。嚴(yán)格遵循“不漏一戶、不落一人、應(yīng)搬盡搬”的原則,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村復(fù)議、鄉(xiāng)政府審查”程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、部門(mén)配合,對(duì)搬遷類(lèi)型開(kāi)展入戶摸底調(diào)查識(shí)別,重點(diǎn)摸清搬遷戶數(shù)、人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、住房現(xiàn)狀、耕作條件、搬遷意愿、安置方式等基本情況,截止目前,已錄入全省搬遷系統(tǒng)3128戶,認(rèn)定通過(guò)2805戶;已簽訂購(gòu)房協(xié)議1007戶,完成入住800戶,超額完成了2023年搬遷任務(wù)。

二、優(yōu)化空間布局,提升搬遷工作“硬實(shí)力”。根據(jù)省、州生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作部署,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)搬盡搬、分期實(shí)施、科學(xué)有序、縣內(nèi)就近安置”的原則,結(jié)合我縣搬遷實(shí)際和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,合理確定搬遷區(qū)域,按照“成熟一批、搬遷一批”的要求,按期分年度逐步實(shí)施。堅(jiān)持分步分類(lèi)推進(jìn)。堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量搬遷,立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體定位,嚴(yán)格按照“四避開(kāi)”“四達(dá)到”原則和搬遷住房區(qū)位、質(zhì)量、環(huán)境、配套、服務(wù)“五好”目標(biāo),將三合鎮(zhèn)、達(dá)浪鄉(xiāng)、松鳴鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為集中安置點(diǎn),新建安置房878套。同時(shí),引導(dǎo)有條件的群眾進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)商品房或其它住房進(jìn)行安置,利用現(xiàn)有的住宅小區(qū)樓房進(jìn)行安置。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。投資3.5億元,開(kāi)工建設(shè)集中安置點(diǎn)3處,采取聯(lián)建模式,嚴(yán)格落實(shí)“兩單一表”(安置點(diǎn)工程量清單、安置點(diǎn)資金投入清單、安置點(diǎn)建設(shè)倒排工期表)工作機(jī)制,全力推進(jìn)集中安置點(diǎn)建設(shè),建成安置房872套,目前已購(gòu)房493套(已入住282套),剩余房屋將分年度分批次進(jìn)行安置,確保搬遷群眾可以隨時(shí)選房、隨時(shí)裝修、隨時(shí)入住。配套完善附屬設(shè)施。投資1.14億元一體化推進(jìn)自建點(diǎn)污水設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)、入戶道路、電力通信、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),同步開(kāi)展綠化、美化、亮化、凈化“四化工程”,促進(jìn)了美麗庭院與美好生活有機(jī)融合。先后實(shí)施了寧河中學(xué)、香子小學(xué)、龍泉初中、婦幼保健院提升改造等項(xiàng)目,自建點(diǎn)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)持續(xù)完善。同步推進(jìn)搬遷群眾就業(yè)能力培訓(xùn)提升等,實(shí)施了三合現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、達(dá)浪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè),確保群眾“搬得出、有業(yè)就、能融入、生活好”。同時(shí),全面落實(shí)兜底保障措施,對(duì)符合條件的搬遷對(duì)象及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍,對(duì)搬遷戶中零就業(yè)家庭每戶落實(shí)1名公益性崗位,切實(shí)解決了搬遷群眾的后顧之憂。

三、強(qiáng)化要素保障,打好搬遷工作“主動(dòng)仗”。持續(xù)在抓增收、抓服務(wù)、抓銜接、抓保障等方面發(fā)力,統(tǒng)籌解決當(dāng)下“搬得出、穩(wěn)得住”和長(zhǎng)遠(yuǎn)“能就業(yè)、生活好”的問(wèn)題,確保搬遷群眾持續(xù)增收、安居樂(lè)業(yè)。用足用好政策紅利。堅(jiān)持因戶制宜、分類(lèi)施策,全面落實(shí)“10+5+N”資金補(bǔ)助政策,對(duì)樓房安置的群眾,除中央、省上補(bǔ)助資金10萬(wàn)元及貼息貸款5萬(wàn)元外,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每戶10萬(wàn)元,補(bǔ)助資金共計(jì)25萬(wàn)元。對(duì)選擇集中安置點(diǎn)安置的群眾,除中央、省上補(bǔ)助資金10萬(wàn)元及貼息貸款5萬(wàn)元外,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每戶5萬(wàn)元,補(bǔ)助資金共計(jì)20萬(wàn)元,爭(zhēng)取讓群眾獲得更多實(shí)惠。最大限度節(jié)約資源。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅、占新騰舊”要求,按照基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、農(nóng)民群眾集中安置、公共服務(wù)集中配套、特色產(chǎn)業(yè)集中布局要求,加快房屋拆除和舊宅基地復(fù)墾,按程序組織驗(yàn)收和變更調(diào)查工作,積極推進(jìn)省內(nèi)或跨省域交易,最大限度爭(zhēng)取增減掛指標(biāo)資金。全面開(kāi)展宣傳動(dòng)員。緊緊圍繞省、州、縣出臺(tái)的各項(xiàng)政策,組織相關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多名干部下沉一線, 堅(jiān)持“尊重、適應(yīng)、引導(dǎo)、改進(jìn)”的群眾工作原則,通過(guò)召開(kāi)村民知情大會(huì)、入戶走訪、融媒體播報(bào)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等形式,講清搬遷利弊、打消顧慮困惑,全面提高群眾對(duì)政策的知曉率,積極引導(dǎo)群眾把握政策機(jī)遇,切實(shí)從源頭上解決“住房隱患”問(wèn)題,目前,全縣共摸排登記有搬遷意愿群眾9701戶48311人。