和政縣:多措并舉推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作
今年來,和政縣牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念,持續(xù)將生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,按照“黨政同責(zé)、縣負(fù)總責(zé)、部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的原則,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措,積極推進(jìn)避險搬遷工作落實(shí)落地。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保了全縣避險搬遷工作有序開展。縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組靠前指揮,逢會必聽進(jìn)展,逢會必講要求,多次召開調(diào)度會議進(jìn)行研究部署,分析研判困難和問題,明確了時間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)。層層傳導(dǎo)壓力,要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人主動靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展搬遷對象摸底上報。2023年共排摸搬遷群眾724戶3538人。
二是強(qiáng)化技術(shù)支撐,全面調(diào)查摸底。按照“政府引導(dǎo)、技術(shù)認(rèn)定、應(yīng)搬盡搬”的原則,縣自然資源局、縣水務(wù)局、地震局、州生態(tài)環(huán)境局和政分局、縣林草中心等部門會同技術(shù)支撐單位重點(diǎn)從搬遷政策、搬遷類型、安置方式等方面在全縣范圍內(nèi)面對面宣傳動員,積極引導(dǎo)群眾從長遠(yuǎn)出發(fā),轉(zhuǎn)變思想觀念,確保應(yīng)搬盡搬、能搬盡搬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量開展搬遷對象實(shí)地調(diào)查摸底,對受威脅農(nóng)戶逐村、逐戶識別,認(rèn)真摸底調(diào)查,逐一登記造冊,確保了搬遷對象真實(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)一步夯實(shí)了全縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作基礎(chǔ)。
三是全面統(tǒng)籌規(guī)劃,分步分類推進(jìn)。根據(jù)省、州生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作部署,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)搬盡搬、分期實(shí)施、科學(xué)有序、縣內(nèi)就近安置”的原則,結(jié)合我縣搬遷實(shí)際和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,合理確定搬遷區(qū)域,按照“成熟一批、搬遷一批”的要求,按期分年度逐步實(shí)施。編制了《和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷總體實(shí)施方案》《和政縣2023年度生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷實(shí)施方案》,明確了安置方式、年度計(jì)劃和扶持政策等工作。
四是全力宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)搬遷意愿。為加快生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)搬盡搬、分期分批、科學(xué)有序”的原則,積極動員各級力量,隨時隨地開展避險搬遷宣傳,通過召開會議、微信群推送、入戶拉家常等方式,廣泛宣傳生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的重要意義,切實(shí)消除群眾疑慮,為避險搬遷工作順利開展打下了群眾基礎(chǔ)。
五是引導(dǎo)多方發(fā)力,拓展扶持政策。持續(xù)在抓增收、抓服務(wù)、抓銜接、抓保障等方面發(fā)力,制定印發(fā)了《和政縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷后續(xù)扶持方案》,統(tǒng)籌解決當(dāng)下“搬得出、穩(wěn)得住”和長遠(yuǎn)“能就業(yè)、生活好”的問題,確保搬遷群眾持續(xù)增收、安居樂業(yè)。貸款辦理方面:落實(shí)5萬元貼息貸款及按揭貸款支持,由甘肅銀行、縣農(nóng)行降低借款人準(zhǔn)入條件、放寬貸款年齡,以信用擔(dān)保方式提供貼息貸款,開展上門服務(wù),截止目前,已發(fā)放5萬元貼息貸款1048戶5240萬元,按揭貸款166戶1472萬元。就業(yè)方面:凡是愿意搬遷群眾每戶在縣園區(qū)企業(yè)優(yōu)先推薦1個就業(yè)崗位,崗位人員年齡45歲以下,通過引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地和開發(fā)公益性崗位等舉措,確保每個搬遷家庭至少有一人就業(yè),真正讓群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能融入、生活好”。公共服務(wù)方面:不斷強(qiáng)化遷入?yún)^(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,扎實(shí)做好安置區(qū)黨組織調(diào)整完善、黨群服務(wù)中心建設(shè)、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作,積極為愿意搬遷群眾提供戶籍管理、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、法律咨詢等“一站式”服務(wù),將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及搬遷群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)細(xì)化為清單,形成制度化、規(guī)范化的治理方式,全力做好搬遷群眾服務(wù)管理各項(xiàng)工作。社會保障方面:搬遷群眾以前為低保戶的,搬遷后繼續(xù)享受低保政策,確保搬遷群眾享受的遷出地各類補(bǔ)償、補(bǔ)貼及時按規(guī)定兌現(xiàn)。同時,加強(qiáng)搬遷戶收入動態(tài)監(jiān)測,及時將符合條件的搬遷對象納入低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等相應(yīng)保障范圍,對搬遷至縣城且符合條件的群眾,給予城市特困人員救助供養(yǎng)待遇,并落實(shí)搬遷群眾在遷入地就近就地申請辦理低保政策。
下一步,和政縣將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)加大對搬遷群眾后續(xù)扶持力度,用情用心用力推進(jìn)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)管理、社會融入、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作,以實(shí)干與擔(dān)當(dāng)托起群眾幸福“安居夢”。