和政縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《和政縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的通知
和政府發(fā)〔2018〕86號
和政縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《和政縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府相關(guān)部門：
《和政縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》已經(jīng)縣政府第四十三次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
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??????????????????????????????????????????2018年6月12日
和政縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章??總 則
第一條 為加強(qiáng)和提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，保障農(nóng)村公路暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《甘肅省農(nóng)村公路條例》等有關(guān)法律法規(guī)以及《甘肅省自然村組道路建設(shè)考核辦法》、《甘肅省自然村組道路建設(shè)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條?本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。本辦法所稱農(nóng)村公路是指按照國家公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建、驗收合格，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)定的縣道、鄉(xiāng)道和村道及所屬的橋梁，其中，村道是指連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
第三條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循分級管理、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、確保長效的原則，做到有路必養(yǎng)，安全暢通。
第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)逐步向決策科學(xué)、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、綠色高效方向發(fā)展，鼓勵應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
第五條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以縣為主、鄉(xiāng)村共管、因地制宜、注重實效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則，按照“縣鄉(xiāng)道縣養(yǎng)、村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)”的責(zé)任體系，明確養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，完善縣有養(yǎng)護(hù)站、鄉(xiāng)有養(yǎng)管所、村有養(yǎng)管組的縣、鄉(xiāng)、村“三級養(yǎng)管網(wǎng)絡(luò)”，落實養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)管理體制，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作的制度化、規(guī)范化，常態(tài)化。
第二章 ?機(jī)構(gòu)職責(zé)
?第五條?縣交通運(yùn)輸局是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門，具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作辦法；編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計劃；審核上報公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和審批日常養(yǎng)護(hù)計劃；分配、協(xié)調(diào)、管理養(yǎng)護(hù)資金；下達(dá)年度養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，指導(dǎo)、監(jiān)督、驗收養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；督促縣公路管理所(路政大隊)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作；處理正常養(yǎng)護(hù)管理工作的日常事務(wù)。縣交通主管部門統(tǒng)籌使用和監(jiān)督管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；依照有關(guān)規(guī)定實施日常檢查和年度考核。
第六條?縣上設(shè)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理站。縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理站在縣交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理日常工作，編制實施縣道養(yǎng)護(hù)計劃，審核鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)計劃并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施；重點督促執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；負(fù)責(zé)所有縣道和主要鄉(xiāng)道的小修保養(yǎng)和路政管理工作，保障所管養(yǎng)路線的安全暢通；負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的登記及協(xié)助縣路政執(zhí)法大隊做好路政管理，指導(dǎo)村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；負(fù)責(zé)大中修等專案工程檢查、驗收；指導(dǎo)鄉(xiāng)、村兩級管養(yǎng)工作；做好受災(zāi)縣道公路的搶修和恢復(fù)工作，匯總核實轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路受災(zāi)情況，并向上級交通主管部門報送受災(zāi)損毀情況。及時掌握了解養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的困難和問題，為縣交通運(yùn)輸局編制大中修工程建議計劃提供基礎(chǔ)資料。建立健全養(yǎng)護(hù)管理的縣、鄉(xiāng)、村三級組織管理體系；監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理工作，定期檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；配備滿足養(yǎng)護(hù)工作需要的專、兼職養(yǎng)路工。
?第七條?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路養(yǎng)護(hù)管理所在縣政府和縣交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是：具體落實縣交通運(yùn)輸局下達(dá)的年度養(yǎng)護(hù)任務(wù)，組織開展好本鄉(xiāng)境內(nèi)鄉(xiāng)道的正常養(yǎng)護(hù)工作；督促各行政村開展好村道養(yǎng)護(hù)管理工作；充分調(diào)動村委會和沿線村民愛路護(hù)路的積極性，做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作；做好公路沿線受益企業(yè)或個人捐助養(yǎng)護(hù)資金工作。
第八條?各行政村養(yǎng)護(hù)管理組在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)管理所的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，提出村道實施大中修工程的建議計劃；通過“一事一議”的辦法，建立以村規(guī)民約為核心的養(yǎng)護(hù)管理制度，配合做好整治各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為，使村道的養(yǎng)護(hù)管理處理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
第九條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地及砂石料場，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第十條?縣公安、扶貧、住建、國土、財政、水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)、通信等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)積極主動協(xié)調(diào)配合縣交通運(yùn)輸局做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。
第三章 ?養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容及目標(biāo)
第十一條?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，按照最新的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)要求，加強(qiáng)農(nóng)村公路綠化管護(hù)，提高農(nóng)村公路的使用質(zhì)量和抗御自然災(zāi)害的能力，實行農(nóng)村公路掛牌養(yǎng)護(hù)制度，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第十二條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。日常養(yǎng)護(hù)主要指小修保養(yǎng)；養(yǎng)護(hù)工程主要指中修、大修和改建。
第十三條?縣道、鄉(xiāng)道和專用道路采用經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行。村道的日常養(yǎng)護(hù)采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)和一年兩次集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第十四條?養(yǎng)護(hù)維修工程計劃遵循“先重點、后一般、先縣道、后鄉(xiāng)道”的原則，由交通運(yùn)輸局根據(jù)路況質(zhì)量、交通量大小、公路等級等，確定當(dāng)年的養(yǎng)護(hù)工程計劃，報州交通運(yùn)輸局審核。
第十五條?農(nóng)村公路日常小修保養(yǎng)及大中修工程項目的質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行最新發(fā)布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》和權(quán)威的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修項目的工程質(zhì)量。堅決杜絕“豆腐渣工程”，加強(qiáng)質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)良工程，提高服務(wù)質(zhì)量。具體要求是：
1、縣、鄉(xiāng)道工程項目要嚴(yán)格執(zhí)行公路基本建設(shè)程序，認(rèn)真履行項目審批制度，實行工程項目法人制、招投標(biāo)制和合同管理制。
2、縣交通部門成立農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督站，深入施工工地，現(xiàn)場技術(shù)把關(guān)，要嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范施工，每道工序完工后，進(jìn)行檢查驗收，對驗收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅決予以返工，直至驗收合格，方可進(jìn)入下一道工序。同時要做好各項施工記錄，做到軟件資料齊全。
3、為確保工程質(zhì)量，要嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)，所用的鋼材、水泥、瀝青實行定點供應(yīng)，其質(zhì)量要求必須符合《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）當(dāng)年安排的項目必須按時完成，具體要求按農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)辦法進(jìn)行管理、驗收，合格率100%，優(yōu)良率70%以上。
第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求：按照“安全、暢通、整潔”的通行條件要求，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)達(dá)到：路基邊坡穩(wěn)定、路肩整潔；路面整潔、橫坡適度、行車舒適；橋涵排水暢通；邊溝暢通無雜草；構(gòu)造物完好；大、中修工程完成較好；沿線設(shè)施完善，無侵占、破壞道路現(xiàn)象；綠化協(xié)調(diào)美觀。
（一）瀝青路的養(yǎng)護(hù)管理：
1、在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)路面上有雜物，要及時清掃，保持路面整潔，雨后路面積水要及時排除。冬季降雪天氣要及時除雪除冰，采取必要的路面防滑措施；
2、凡發(fā)現(xiàn)路肩、邊坡?lián)p壞的，要及時修整，使路肩與邊坡始終保持平整、堅實，橫坡順適，排水順暢。疏通路基排水設(shè)施，保持排水暢通；
3、對路面、路基出現(xiàn)的坑槽、沉陷、塌陷等病害及時進(jìn)行夯填，防止水份對路基的再次破壞，對不能及時整治并存在安全隱患的及時設(shè)置安全警示標(biāo)志。
（二）水泥路的養(yǎng)護(hù)管理：
1、定期進(jìn)行清掃保潔，保持路容整潔，接縫良好，表面平順；
2、經(jīng)常維修、加固路肩和邊坡，疏通排水設(shè)施，清除誘發(fā)病害的路面油污、積水、結(jié)冰，處理坍塌，防治水毀。遇雨季或暴雨、冰凍等災(zāi)害性氣候，要加強(qiáng)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)妨礙交通的路障或路面、路基出現(xiàn)的沉陷、塌陷等安全隱患要及時處理，一時無法處理的，要采取相應(yīng)的安全措施；
3、對水泥路出現(xiàn)的裂縫、拱起、沉陷、錯臺、斷板等病害，要在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行維修處理。
（三）泥結(jié)碎石路的養(yǎng)護(hù)管理：
1、定期修整路肩、邊坡，使路肩與邊坡始終保持平整、堅實，橫坡順適，排水順暢，疏通路基排水設(shè)施，保持排水暢通；
2、對路面、路基出現(xiàn)的翻漿、坑槽、沉陷、塌陷等病害及時夯填，一時無法處理的，要做好相應(yīng)的安全措施；
3、對路面碎石流失路段進(jìn)行鋪筑碎石養(yǎng)護(hù)，拉備養(yǎng)護(hù)泥土碎石，保證公路晴雨暢通。
（四）橋涵的養(yǎng)護(hù)管理：
定期對橋涵狀況進(jìn)行檢查，保持橋面鋪裝平整無裂縫，橋頭無跳車，排水通暢無堵塞，橋面清潔無雜物，涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉陷、無堆積漂浮物和阻塞。
第十七條?縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理站對縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，按一定的比例定期、不定期的抽查。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查結(jié)果上報交通運(yùn)輸局做為責(zé)任書考核依據(jù)。
第十八條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實行公示制度。對轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)線路、里程、公路等級、責(zé)任單位、責(zé)任人及電話號碼等建立公示牌，接受社會各界的監(jiān)督。
第十九條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實際，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實施細(xì)則。
第二十條?公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)巡查，并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)公路損壞和危險情況時，及時組織人員修復(fù)排除。難以及時修復(fù)排除的，在危險路段按照規(guī)定設(shè)置警示或限行限載標(biāo)志，并采取必要措施保障公路通行安全。
第二十一條?建立應(yīng)急處理制度，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)建立應(yīng)急處理方案，開展應(yīng)急演練，發(fā)生特殊情況能及時有效處置。加強(qiáng)汛期、冰雪天氣人員24小時值班制度；加強(qiáng)公路橋梁的動態(tài)監(jiān)管；加大地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)和結(jié)冰路段的管控力度；建立健全預(yù)警機(jī)制；完善自然災(zāi)害和各種突發(fā)事件的搶險應(yīng)急預(yù)案；做好搶險資金、機(jī)具、物資的儲備工作。
第二十二條?推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作信息化制度建設(shè)，建立“一路一檔”、“一橋一檔”技術(shù)檔案和數(shù)據(jù)庫；落實各種規(guī)章制度；做好養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)記錄資料及臺賬；按時報送季度報表（水毀損失統(tǒng)計表、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)完成情況表和橋梁檢查表）；加強(qiáng)紙質(zhì)和電子檔案資料的保存與管理；完善信息報送制度，發(fā)現(xiàn)阻斷交通和特殊險情、管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時上報信息，并采取防范措施，防止災(zāi)害事故發(fā)生。
第二十三條?縣道和鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要中斷交通或繞道通行的，須經(jīng)縣（州）交通主管部門和公安交通安全管理部門批準(zhǔn)，采取保障車輛安全通行的措施，并發(fā)布通告。
第二十四條?為確保養(yǎng)護(hù)工作的安全，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，必須按有關(guān)規(guī)定穿著安全標(biāo)志服；利用車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志；當(dāng)影響過往車輛正常通行時，須在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端設(shè)置明顯施工標(biāo)志。
第四章??路政管理
第二十五條 路政管理是指為保障公路完好、安全和暢通，依法保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施，管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。路政管理實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、綜合治理的原則。
第二十六條?農(nóng)村公路兩側(cè)自公路邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）以外各不少于一米寬的土地以及用于養(yǎng)護(hù)公路和公路附屬設(shè)施的其他土地為公路用地。縣道兩側(cè)各不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于二米為公路建筑控制區(qū)。
第二十七條?在農(nóng)村公路和農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
1、設(shè)置棚屋、維修、洗車、加水、加油場點和電桿、變壓器及其他非公路設(shè)施；
2、打場曬糧、擺攤設(shè)點、違規(guī)設(shè)置廣告牌；
3、進(jìn)行集市貿(mào)易，舉辦物資交流會等商業(yè)性活動；
4、采礦、采石、取土、挖砂；
5、填埋、堵塞、損壞公路排水系統(tǒng)或者利用公路橋涵、排水溝等設(shè)施引水灌溉、排放污水、筑壩蓄水、設(shè)置閘門；
6、傾倒、堆積、拋撒、焚燒垃圾等；
7、盜竊、移動、損壞、涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線及界樁、護(hù)欄、花草樹木等公路附屬設(shè)施；
8、鋪設(shè)妨礙公路安全暢通的空中或者地下管線；
9、其他侵占、破壞、損壞、盜竊、遷移、污染公路路產(chǎn)的行為；
10、法律法規(guī)規(guī)定的其他損害公路的違法行為。
第二十八條?禁止超限運(yùn)輸車輛通行農(nóng)村公路。因工程建設(shè)重載車輛確需反復(fù)通過特定農(nóng)村公路路段的，建設(shè)單位與交通運(yùn)輸主管部門簽訂公路修復(fù)協(xié)議，并交納相應(yīng)數(shù)額的公路修復(fù)保證金，按不低于原有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十九條?運(yùn)輸散裝貨物車輛規(guī)范裝載，采取防范措施，裝載貨物不得觸地拖行、拋撒或滴漏。
第三十條?任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。確需使用農(nóng)村公路及農(nóng)村公路用地，必須征得交通運(yùn)輸主管部門同意；影響交通安全的，征得公安交通安全管理部門的同意，并由責(zé)任方補(bǔ)償相應(yīng)的修復(fù)所需費(fèi)用。
第三十一條?在大、中型公路橋梁和渡口的周圍200米，小型橋梁的周圍50米，公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，禁止下列行為：
1、采挖砂石、開礦、修筑堤壩，壓縮或拓寬河床、刷坡、爆破、取土、伐木及其他類似行為；
2、傾倒垃圾、污物，堆放物品、停放裝載危險品的車輛以及其他類似活動；
3、鋪設(shè)輸送易燃、易爆、易漏和有毒物品的管道及其其他妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全暢通的行為。
第三十二條?禁止任何單位和個人在農(nóng)村公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地和農(nóng)村公路附屬設(shè)施。
第五章 ?資金管理
第三十三條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措和管理堅持“政府投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專戶管理、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。
第三十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要包括：
1、國家和省人民政府補(bǔ)助的專項資金（農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金）；
2、州、縣人民政府安排的財政性資金；
3、村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的資金；
4、企業(yè)、個人等社會捐助資金；
5、通過拍賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)等方式籌集的資金；
6、通過其他方式籌集的資金。
第三十五條?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理，建立健全資金管理制度，提高資金使用效益。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金按養(yǎng)護(hù)進(jìn)度及時撥付到位，并實行專項核算、專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。審計、財政部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的審計、監(jiān)督和檢查工作。
第六章 ?考核和獎懲
第三十六條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作要以養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為中心，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任制，健全養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格檢查考評及驗收制度，完善社會監(jiān)督，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金效益。
1、縣政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門的年度工作目標(biāo)考核，并簽訂責(zé)任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要與各村委會簽訂責(zé)任書，并制定相應(yīng)的獎懲措施，對考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。
2、縣交通主管部門組織對縣道、鄉(xiāng)道、村道責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)管理按季度進(jìn)行檢查，同時將檢查結(jié)果報請縣政府進(jìn)行通報，并抄送州交通行政主管部門。
3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月應(yīng)對鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位（人）的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查評價，及時通報本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況，并抄送縣交通主管部門。
4、沒有完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理任務(wù)，出現(xiàn)失養(yǎng)或者農(nóng)村公路嚴(yán)重?fù)p壞的，交通主管部門暫緩撥付或扣減農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，縣政府將追究相關(guān)人員責(zé)任。
5、截留、擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的，縣政府將責(zé)令相關(guān)單位限期改正。
第三十七條?縣交通主管部門應(yīng)公示農(nóng)村公路管理責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位（或個人）及相應(yīng)的監(jiān)督投訴電話，受理群眾對侵占農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)、超限超載違法行為的舉報；對保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、保障公路完好暢通做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，可以由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣交通主管部門予以表彰獎勵。
第七章 ?法律責(zé)任
第三十八條?違反本辦法的行為，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成農(nóng)村公路損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十九條?違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣交通運(yùn)輸主管部門或者本級人民政府對責(zé)任單位進(jìn)行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金不按時到位；
2、截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的；
3、其他造成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量安全事故的行為。
第四十條?造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的，公路管理機(jī)構(gòu)可以按照《甘肅省農(nóng)村公路條例》依法采取扣留車輛、工具等行政強(qiáng)制措施。
第四十一條?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其有關(guān)部門工作人員在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 ?附 ?則
第四十二條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第四十三條?本辦法由縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
????第四十四條?本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。
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