和政縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《和政縣非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施意見(jiàn)》的通知
和政府發(fā)〔2021〕47號(hào)
和政縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《和政縣非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府相關(guān)部門(mén)：
《和政縣非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)縣政府第109次常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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????????????????????????????????2021年5月9日
和政縣非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部《關(guān)于加快建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1792號(hào))，省發(fā)改委、住建廳《關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案的通知》(甘發(fā)改價(jià)管〔2018〕581號(hào))和臨夏州發(fā)改委、住建局《關(guān)于印發(fā)<臨夏州建立非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案>的通知》（臨州發(fā)改商價(jià)〔2018〕235號(hào)）精神，為充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排力度，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，要以嚴(yán)格用水定額管理為依托，以改革完善計(jì)價(jià)方式為抓手，通過(guò)健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任、保障措施等手段，提高用水戶(hù)節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
（二）基本原則。一是堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)我縣水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、用戶(hù)承受能力等因素，制定具體實(shí)施方案；二是保障合理需求。合理確定分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障非居民用戶(hù)合理用水需求；三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。根據(jù)定額用水管理要求，率先對(duì)條件較為成熟的重點(diǎn)行業(yè)和用水大戶(hù)實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，逐步全面推開(kāi)。
二、主要內(nèi)容
（一）實(shí)施范圍。非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施范圍首先為城區(qū)公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水戶(hù)。
（二）用水定額。非居民用水定額按照《甘肅省行業(yè)用水定額〔2017〕版》，結(jié)合用戶(hù)前三年平均用水量核定各非居民用戶(hù)年用水定額，不夠三年的參照上年度核定。
（三）分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。非居民用水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照核定的用水定額用水。超定額用水的，除按計(jì)量的水量繳納非居民用水對(duì)應(yīng)類(lèi)別基本水費(fèi)外，對(duì)超定額用水的部分還需按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納超定額用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)：
1.超定額20%（含）以?xún)?nèi)的水量加價(jià)50%；
2.超定額21%—40%（含）的水量加價(jià)100%;
3.超定額41%以上的水量加價(jià)150%。
對(duì)高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格累進(jìn)加價(jià)制度，凡經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定并公布的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)企業(yè)，須在上述各分檔加價(jià)幅度基礎(chǔ)上增加10%。
（四）加價(jià)項(xiàng)目和計(jì)費(fèi)周期。加價(jià)項(xiàng)目?jī)H為各類(lèi)自來(lái)水基本水價(jià)，加價(jià)不包含水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、二次加壓供水和各種附加費(fèi)。在充分考慮我縣非居民用水戶(hù)用水習(xí)慣和生產(chǎn)周期等因素，超定額累進(jìn)加價(jià)計(jì)費(fèi)周期按年度進(jìn)行核定。
（五）征收和資金使用。超定額用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)由供水部門(mén)負(fù)責(zé)征收。水費(fèi)要“取之于水，用之于水”，作為供水單位收入，專(zhuān)項(xiàng)用于管網(wǎng)及戶(hù)表改造、完善計(jì)量設(shè)施和提升水質(zhì)。資金征收和使用管理辦法由供水單位制定報(bào)供水主管部門(mén)備案后執(zhí)行。
三、保障措施和工作要求
（一）明確主體責(zé)任。供水主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)供水、用水單位節(jié)約用水的監(jiān)督管理并負(fù)責(zé)非居民用水戶(hù)用水定額的核定等工作。價(jià)格主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度等工作。
（二）完善配套措施。要多渠道籌集資金，加快完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推行智能化管理，提高用水計(jì)量效率和精準(zhǔn)度，為建立健全超定額累進(jìn)加價(jià)制度提供更有利的基礎(chǔ)條件。根據(jù)實(shí)際情況，積極探索建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。價(jià)格主管部門(mén)和供水主管部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查，將建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度各項(xiàng)要求落實(shí)到位，取得實(shí)效。供水主管部門(mén)、供水單位及時(shí)總結(jié)和上報(bào)推進(jìn)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度工作進(jìn)展情況。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。供水主管部門(mén)、供水單位要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化水情教育，大力宣傳我縣水資源現(xiàn)狀，引導(dǎo)各用水戶(hù)樹(shù)立節(jié)水觀念，提高節(jié)約用水自覺(jué)性。采取多種方式開(kāi)展政策解讀，適時(shí)宣傳政策成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，創(chuàng)造良好輿論氛圍。
該意見(jiàn)試行期為2年。該意見(jiàn)由和政縣發(fā)展和改革局、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
起草說(shuō)明：關(guān)于《和政縣建立非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施意見(jiàn)》起草說(shuō)明 ?
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