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為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開主體及范圍
縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為縣級行政機關(guān))。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應(yīng)當公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
(五)縣級行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(六)縣級行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的從其規(guī)定)。
二、信息公開的主體及方式
(一)主動公開
1.縣政府及縣政府辦公室負責向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:
(1)縣政府“和政府發(fā)”、“和政府函”和縣政府辦公室“和政辦發(fā)”、“和政辦函”文件中宜于主動公開的文件。
(2)政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。
(3)非涉密的縣政府重大活動。
(4)非涉密的領(lǐng)導活動、講話。
(5)非涉密的縣政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容。
(6)縣政府人事任免。
(7)非涉密的縣政府重大督辦事項。
(8)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域信息。
(9)縣政府及其工作機構(gòu)的領(lǐng)導人員簡歷、職務(wù)、分管工作、機構(gòu)職責等信息。
公開形式:
(1)和政縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://anxqfs.cn,微信公眾號“和政縣人民政府辦公室”公開信息。
(2)和政縣檔案館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三號統(tǒng)辦樓2樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣圖書館政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三館一中心1樓
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣政務(wù)大廳政府信息公開查閱場所
地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)興和路3號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣三合鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣三合鎮(zhèn)周劉家村二社31號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣馬家堡鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣馬家堡鎮(zhèn)中莊村李家城社288號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣卜家莊鄉(xiāng)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣卜家莊鄉(xiāng)卜家莊村陰洼社32號
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
和政縣買家集鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所
地址:和政縣買家集鎮(zhèn)團結(jié)村下河那社
開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
(3)通過新聞發(fā)布會、廣播、電視等其他形式公開政府信息。
2.縣政府授權(quán)縣政府部分組成部門、直屬機構(gòu)和部門管理機構(gòu)負責主動公開以下政府信息:
(1)縣發(fā)改局負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;
(2)縣財政局負責發(fā)布縣級財政預算、決算報告;
(3)州生態(tài)環(huán)境和政分局負責發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;
(4)縣統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報;
(5)縣司法局負責發(fā)布縣政府規(guī)章;
(6)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當公開的縣政府的其他信息。
3.縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
(1)自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;(責任單位:縣政府各部門)
(2)自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況;(責任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
(3)國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責任單位:縣自然資源局)
(4)土地征收批準文件;(責任單位:縣自然資源局)
(5)政府投資的重大建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;(責任單位:縣發(fā)改局、財政等部門)
(6)招商引資項目;(責任單位:縣招商局)
(7)資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結(jié)果;(責任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門)
(8)扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;(責任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)
(9)公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責任單位:縣民政局)
(10)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結(jié)果;(責任單位:縣財政局)
(11)政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結(jié)果、使用和監(jiān)督情況;(責任單位:縣政府各部門)
(12)本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;(責任單位:縣審計局)
(13)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;(責任單位:具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的部門)
(14)實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)的部門)
(15)行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù);(責任單位:縣發(fā)改局)
(16)政府定價目錄或指導價目錄的調(diào)整;(責任單位:縣發(fā)改局)
(17)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;
(18)高等院校招生考試及錄取情況;(責任單位:縣教科局)
(19)本機關(guān)的管理職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導成員及分工情況;(責任單位:縣政府各部門)
(20)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
公開時限:縣政府各組成部門應(yīng)當制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。
(二)依申請公開
除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。
1.受理機構(gòu)
和政縣人民政府辦公室負責受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。
咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通訊地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.申請方式
向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當填寫《和政縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在和政縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構(gòu)代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當真實載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構(gòu)查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
個人提出申請時,應(yīng)當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應(yīng)當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件。
3.申請渠道
(1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機構(gòu)。
(2)當面申請。縣政府辦公室負責接收當面申請。
(3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構(gòu)發(fā)送申請表。
(4)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。
4.申請?zhí)幚?/p>
受理機構(gòu)收到申請后,將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的,受理機構(gòu)將給予指導和釋明,并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的,受理機構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復。
5.申請受理時間
(1)申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;
(3)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
6.答復時限
受理機構(gòu)收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場予以答復;不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構(gòu)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
三、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,縣級行政機關(guān)應(yīng)當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
機構(gòu)名稱:和政縣人民政府辦公室
辦公地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務(wù))
五、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
1.和政縣人民政府信息公開工作主管部門
單位名稱:和政縣人民政府辦公室
聯(lián)系電話:0930-5521059
傳????真:0930-5521777
通信地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓
郵政編碼:731200
2.行政復議
單位名稱:臨夏回族自治州人民政府
聯(lián)系電話:0930-6214308
通訊地址:臨夏市紅園路13號
郵政編碼:731100
3.行政訴訟
單位名稱:臨夏回族自治州中級人民法院
聯(lián)系電話:0930-6245000
通訊地址:甘肅省臨夏州臨夏市北濱河東路
郵政編碼:731100
“臨夏12345熱線嗎?我們演出的大巴車被堵在折達公路東鄉(xiāng)段不能行進,演出時間快要到了,能不能幫我們聯(lián)系交警部門盡快疏通一下?”“好的,您先不要著急,請告訴我車牌號、車輛具體地點,我馬上協(xié)調(diào)溝通有關(guān)部門。”
5月1日,熱線話務(wù)人員按照緊急事項處理流程,立即與州公安局指揮中心銜接協(xié)調(diào),說明事態(tài)的緊急程度。州公安局迅速行動,與演出人員電話溝通的同時,開展指揮調(diào)度,并以最快的速度疏通擁堵道路。
經(jīng)過12345熱線與州公安局指揮中心的協(xié)調(diào)聯(lián)動、無縫銜接,臨夏市交警隊、東鄉(xiāng)縣交警隊積極配合,及時疏通了擁堵道路,使黃河三峽藝術(shù)團的演員按時抵達演出現(xiàn)場,保障了“黃河流域九省區(qū)籃球邀請賽”開幕式的順利進行。
臨夏12345熱線始終堅持“以人民為中心”的服務(wù)理念,在“五一”小長假來臨前,提前謀劃、創(chuàng)新工作方法,快捷高效協(xié)同處置各類訴求事項,用心用情用力解決急難愁盼問題,保障群眾度過一個愉快假期。據(jù)統(tǒng)計,“五一”期間臨夏12345熱線共受理群眾訴求1205件,其中文旅類訴求151件,在線答復89件,派發(fā)工單62件,讓游客感受“花兒臨夏 在河之州”魅力的同時,也享受到貼心優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
廣大用熱用戶:
根據(jù)省、州、縣深化“放管服”改革工作相關(guān)要求,為方便縣城供熱區(qū)域內(nèi)廣大用熱用戶辦理供熱報裝、報停、繳費等業(yè)務(wù),決定從2023年9月7日將縣供熱管理站收費室整體搬遷至縣政府政務(wù)服務(wù)中心(政務(wù)大廳)2樓14、15號窗口,請需要辦理供熱報裝、報停、繳費業(yè)務(wù)的用戶,到政務(wù)服務(wù)中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù),并相互告知。
聯(lián)系電話:
0930-5910081
0930-5910082?
和政縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心
和政縣供熱管理站
2023年9月7日
尊敬的廣大城鄉(xiāng)居民朋友:
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是城鄉(xiāng)居民積極參加基本醫(yī)療保險抵御疾病風險解除后顧之憂的根本保障和重要途徑,是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和家庭幸福的重大民生工程。按時繳納基本醫(yī)療保險費關(guān)乎你的切身利益,幫助你實現(xiàn)病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。為確保2024年度您的醫(yī)保權(quán)益不受影響,請關(guān)注以下征繳政策并及時參保繳費。
一、參保范圍
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱“居民醫(yī)保”)覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的全體城鄉(xiāng)居民。非當?shù)貞艏用窨沙志幼∽C參保。
二、繳費標準
2024年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標準為每人每年380元。
三、低收入人口參保資助標準
同一參保對象同時符合多種資助政策時,按照就高不就低的原則予以資助,不重復資助。(附表如下)
四、繳費時限及待遇享受
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保以自然年度為保險年度。正常參保繳費期限為2023年9月10日至2023年12月31日,待遇享受期從2024年1月1日至2024年12月31日。當年退出現(xiàn)役的軍人、新生兒、符合條件的低收入人口(含特困人員、孤兒、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村返貧致貧人口、納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口等)、符合條件的職工醫(yī)保斷保人員等特殊人群,可不受集中繳費期限制,實時辦理居民醫(yī)保參保繳費手續(xù)。
五、新生兒參保繳費政策
1.新生兒自出生之日起90天內(nèi)按規(guī)定為其辦理參保繳費后,自出生之日起至當年12月31日享受醫(yī)保待遇。10月1日至12月31日出生的新生兒,因戶籍等問題當年未能參保繳費的,可在新生兒出生之日起90天內(nèi)為其辦理次年參保繳費,并自出生之日起至次年12月31日享受醫(yī)保待遇。
2.新生兒參保登記應(yīng)使用本人真實姓名和身份證明。新生兒辦理居民醫(yī)保參保繳費后按規(guī)定享受居民醫(yī)保待遇,不設(shè)待遇享受等待期。
六、繳費方式
城鄉(xiāng)居民可選擇農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社、光大銀行、蘭州銀行、招商銀行、郵儲銀行、建設(shè)銀行營業(yè)網(wǎng)點柜臺線下繳費,也可通過甘肅稅務(wù)社保繳費微信小程序、支付寶市民中心社保繳費及上述銀行手機APP、微信公眾號、銀聯(lián)云閃付等多種渠道進行居民醫(yī)保參保繳費。如您對繳費渠道和程序有疑問,請咨詢當?shù)囟悇?wù)機關(guān),對參保政策不清楚,請咨詢當?shù)蒯t(yī)保部門。
祝您身體健康、闔家幸福!
臨夏州醫(yī)療保障局
國家稅務(wù)總局臨夏州稅務(wù)局
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策,以進一步穩(wěn)預期強信心,包括將減征小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分所得稅等政策延續(xù)實施至2024年底等。
近日,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》,稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策征管問題的公告》。優(yōu)惠政策適用于哪些小微企業(yè)?如何申報?一起來看——
具體政策內(nèi)容
2023年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
適用于哪些小微企業(yè)?
●?符合關(guān)于小型微利企業(yè)預繳企業(yè)所得稅時的判斷標準:從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合截至本期預繳申報所屬期末資產(chǎn)總額季度平均值不超過5000萬元、從業(yè)人數(shù)季度平均值不超過300人、應(yīng)納稅所得額不超過300萬元,可以享受優(yōu)惠政策。企業(yè)設(shè)立不具有法人資格分支機構(gòu)的,應(yīng)當匯總計算總機構(gòu)及其各分支機構(gòu)的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、年度應(yīng)納稅所得額,再依據(jù)各指標的合計數(shù)判斷是否符合小型微利企業(yè)條件。
● 小型微利企業(yè)無論按查賬征收方式或核定征收方式繳納企業(yè)所得稅,均可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
如何享受優(yōu)惠?
● 小型微利企業(yè)在預繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時,通過填寫納稅申報表,即可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
● 小型微利企業(yè)應(yīng)準確填報基礎(chǔ)信息,包括從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、年度應(yīng)納稅所得額、國家限制或禁止行業(yè)等,信息系統(tǒng)將為小型微利企業(yè)智能預填優(yōu)惠項目、自動計算減免稅額。
● 小型微利企業(yè)預繳企業(yè)所得稅時,從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、年度應(yīng)納稅所得額指標,暫按當年度截至本期預繳申報所屬期末的情況進行判斷。
● 小型微利企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行按季度預繳。
特殊情況怎么辦?
●?原不符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè),在年度中間預繳企業(yè)所得稅時,按照相關(guān)政策標準判斷符合小型微利企業(yè)條件的,應(yīng)按照截至本期預繳申報所屬期末的累計情況,計算減免稅額。
● 當年度此前期間如因不符合小型微利企業(yè)條件而多預繳的企業(yè)所得稅稅款,可在以后季度應(yīng)預繳的企業(yè)所得稅稅款中抵減。
● 企業(yè)預繳企業(yè)所得稅時享受了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,但在匯算清繳時發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)政策標準的,應(yīng)當按照規(guī)定補繳企業(yè)所得稅稅款。
● 按月度預繳企業(yè)所得稅的企業(yè),在當年度4月、7月、10月預繳申報時,若按相關(guān)政策標準判斷符合小型微利企業(yè)條件的,下一個預繳申報期起調(diào)整為按季度預繳申報,一經(jīng)調(diào)整,當年度內(nèi)不再變更。
近期,我國防控形勢總體向好,平穩(wěn)進入"乙類乙管"常態(tài)化防控階段,各地疫情呈局部零星散發(fā)狀態(tài)。本輪疫情是否已經(jīng)結(jié)束?新變異株是否可能引發(fā)新一輪感染高峰?下一步如何繼續(xù)健全疫情監(jiān)測體系和信息報告制度?圍繞公眾關(guān)注的熱點,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制23日舉行新聞發(fā)布會作出回應(yīng)。
我國本輪疫情是否已經(jīng)結(jié)束?
國家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年介紹,從公共衛(wèi)生的角度看,疫情可按流行強度分為散發(fā)、暴發(fā)、流行、大流行四類。判定是否走出疫情大流行,主要有疾病感染率、人群免疫水平、病毒質(zhì)變情況、門急診的診療量和住院及死亡情況、整體防控能力等五個重要指標。
梁萬年表示,我國經(jīng)受住了這一輪疫情的考驗,建立了較好的人群免疫屏障,可以說本輪疫情基本結(jié)束,現(xiàn)在的感染是處在零星的局部散發(fā)狀態(tài)。
根據(jù)中國疾控中心發(fā)布的數(shù)據(jù),三年多來,我國新冠病毒感染者死亡率保持在全球最低水平。尤其是2022年11月以來,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)圍繞"保健康、防重癥",全力以赴開展醫(yī)療救治。
重點采取了哪些措施?國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長李大川介紹,一是實施重點人群分級健康管理。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作用,對轄區(qū)內(nèi)合并基礎(chǔ)疾病的老年人等高風險人群實施健康監(jiān)測,根據(jù)紅、黃、綠三個健康風險等級實施分級健康管理,一旦發(fā)生病情變化及時轉(zhuǎn)診。
二是迅速擴充醫(yī)療資源,保障救治需要。二級以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診短時間內(nèi)由7337個擴充至1.6萬個,重癥病床由19.8萬張擴充至40.4萬張。同時,組建16支國家醫(yī)療隊和118支省級醫(yī)療隊。
三是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控救治工作。以縣為單位網(wǎng)格化布局縣域醫(yī)共體,將合并基礎(chǔ)疾病的老年人、兒童等重點人群納入醫(yī)聯(lián)體管理,推動城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉,并加大對農(nóng)村地區(qū)巡回和巡診力度。
四是大力推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,更好滿足人民群眾在疫情期間看病就醫(yī)需要。
五是不斷優(yōu)化醫(yī)療救治策略。出臺第十版診療方案和第四版重癥診療方案,明確重型、危重型高危人群分類和早期預警指標,對于輕癥病例早期介入,強化關(guān)口前移,堅持中西醫(yī)結(jié)合和多學科診療。
新變異株是否可能引發(fā)新一輪感染高峰?專家研判分析認為,由于我國剛經(jīng)歷了疫情大流行,人群體內(nèi)留存的中和抗體會在短期內(nèi)提供免疫保護,近期引發(fā)新一輪規(guī)模流行的可能性較小。
中國疾控中心傳防處研究員常昭瑞介紹,目前我國在新冠病毒變異株檢測中,如發(fā)現(xiàn)首次報告的、重點關(guān)注的國際流行毒株,都會進行感染個案調(diào)查與核心密接調(diào)查,并開展風險研判,一旦發(fā)現(xiàn)傳播力、致病力增強的新型變異株,及時按照相關(guān)方案采取措施。
常昭瑞同時表示,目前多地仍有新冠病毒感染病例發(fā)生,應(yīng)繼續(xù)做好個人防護。如果學校發(fā)生疫情,要平衡好疫情處置和正常教學秩序的關(guān)系,由專業(yè)人員根據(jù)學生既往感染水平、疾病嚴重程度、疫情發(fā)展階段、病毒的感染株等進行綜合研判和風險評估,然后做出相關(guān)處置。
國家疾控局監(jiān)測預警司司長楊峰提醒,全球疫情仍在流行,病毒還在不斷變異,各地各部門要繼續(xù)抓實抓細新階段疫情防控各項工作,提倡廣大人民群眾繼續(xù)保持良好的衛(wèi)生習慣,堅決鞏固住來之不易的防控成果。
在提前預警方面,疫情監(jiān)測體系如何更有效地發(fā)揮作用?
楊峰介紹,為動態(tài)掌握新冠病毒感染水平和變化趨勢,及時監(jiān)測病毒變異及生物學特性變化,評估醫(yī)療資源負荷情況,2022年12月,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局會同有關(guān)部門在傳染病網(wǎng)絡(luò)直報的基礎(chǔ)上,進一步拓展監(jiān)測渠道,形成多個監(jiān)測子系統(tǒng)。
據(jù)介紹,國家疾控局下一步將會同相關(guān)部門進一步健全監(jiān)測預警體系,加強疫情監(jiān)測和常態(tài)化預警能力建設(shè)。同時,繼續(xù)完善傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)功能,提高數(shù)據(jù)收集的信息化水平和智能化分析能力,并開展新冠病毒感染等傳染病疫情報告專項執(zhí)法檢查。
和政縣牢固樹立“人民信訪為人民”的工作理念,不斷完善了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作機制,按照打好“五大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“五個和政”的部署要求,全力化解初信初訪控增量,推進積案化解減存量,提升網(wǎng)上信訪質(zhì)效防變量,強化信訪基層基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化評價考核體系,推動全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,有效維護了群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序。
一是提高政治站位,全面靠實信訪責任。嚴格落實主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導坐陣一線、班子成員分兵把守的工作機制,建全了橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。縣級領(lǐng)導模范引領(lǐng),帶頭接訪下訪,有力推動了信訪疑難案件的化解工作。同時接訪工作中積極踐行“假如我是一名信訪人”活動,進行換位體會,大力推行“換位接訪法”。在接訪時,熱情接待、笑臉相迎、主動問詢甘當“親人”,認真耐心聽取,認真記錄,積極轉(zhuǎn)辦交辦,聽訴求真做“學生”;分析問題原因,找準問題癥結(jié),對癥下藥,化解時巧做“大夫”;做到態(tài)度鮮明、案件清楚、合理合法,答復時力做“老師”;處理無理纏訪、鬧訪及越級非訪時敢做“家長”,勇于擔當,主動協(xié)調(diào)、果斷決策,嚴厲打擊,使群眾反映的問題在最短的時間內(nèi)得到了合理的解決。
二是強化社級治理,源頭預防矛盾糾紛。深入推進“五聘任一承諾”工作體系,在縣、鄉(xiāng)、村、社四級社會治理網(wǎng)格基礎(chǔ)上,設(shè)立了“村民說事室”,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)管、村上負責、社級主抓的新型信訪維穩(wěn)工作新模式,以群眾的所需所盼、所急所望為著力點,打通了信訪服務(wù)的“最后一公里”,使百姓的“煩心事、揪心事、鬧心事”有人管、有人操心,努力做到了“件件有著落、事事有回應(yīng)”。創(chuàng)新工作方式方法,信訪代辦落地生效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照要求,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦公室,配備了信訪專職代辦員,推動信訪事項源頭妥善處理,努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。截至目前,全縣共代辦疑難信訪事項13件。
三是堅持法治導向,穩(wěn)步推進依法治訪。進一步完善信訪工作與司法和行政的對接機制,加大宣傳和法治教育,積極引導群眾依法依規(guī)信訪。充分發(fā)揮縣聯(lián)席會議制度和政法部門聯(lián)系協(xié)調(diào)作用,對信訪過程中違法行為依法處置,加大曝光力度,有效防止了以鬧求決、以訪謀利,無理纏訪鬧訪等現(xiàn)象的發(fā)生。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門部門持續(xù)扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到了提前預防、重點防范,對多次到省州集體上訪和進京非正常上訪人員制定了有針對性的管控措施。在重大節(jié)會期間,成立了信訪、公安安保維穩(wěn)工作組,做好勸返接領(lǐng)值班工作,圓滿完成了黨的二十大信訪安保任務(wù),持續(xù)實現(xiàn)了近年來“零上訪”的目標。 截至目前,縣上共受理群眾信訪事項387件、成功化解372件、化解率96%。