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政??????策

政府信息公開指南

政府信息公開制度

法定主動公開內(nèi)容

    組配分類

    主題分類

    體裁分類

    服務(wù)對象

信息公開年度報告

依申請公開

鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門鏈接

基層政務(wù)公開

序號 標(biāo)題 發(fā)文字號 成文日期 發(fā)布日期
和政縣人民政府信息公開指南(2023年)

為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,編制本指南。

一、政府信息公開主體及范圍

縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為縣級行政機關(guān))。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開:

(一)依法確定為國家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;

(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

(五)縣級行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;

(六)縣級行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的從其規(guī)定)。

二、信息公開的主體及方式

(一)主動公開

1.縣政府及縣政府辦公室負責(zé)向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括:

(1)縣政府“和政府發(fā)”、“和政府函”和縣政府辦公室“和政辦發(fā)”、“和政辦函”文件中宜于主動公開的文件。

(2)政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況。

(3)非涉密的縣政府重大活動。

(4)非涉密的領(lǐng)導(dǎo)活動、講話。

(5)非涉密的縣政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容。

(6)縣政府人事任免。

(7)非涉密的縣政府重大督辦事項。

(8)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域信息。

(9)縣政府及其工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡歷、職務(wù)、分管工作、機構(gòu)職責(zé)等信息。

公開形式:

(1)和政縣人民政府門戶網(wǎng)(網(wǎng)址:http://anxqfs.cn,微信公眾號“和政縣人民政府辦公室”公開信息。

(2)和政縣檔案館政府信息公開查閱場所

地址:和政縣三號統(tǒng)辦樓2樓

開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外

和政縣圖書館政府信息公開查閱場所

地址:和政縣三館一中心1樓

開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外

和政縣政務(wù)大廳政府信息公開查閱場所

地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)興和路3號

開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)

和政縣三合鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所

地址:和政縣三合鎮(zhèn)周劉家村二社31號

開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)

和政縣馬家堡鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所

地址:和政縣馬家堡鎮(zhèn)中莊村李家城社288號

開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)

和政縣卜家莊鄉(xiāng)政府信息公開查閱場所

地址:和政縣卜家莊鄉(xiāng)卜家莊村陰洼社32號

開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)

和政縣買家集鎮(zhèn)政府信息公開查閱場所

地址:和政縣買家集鎮(zhèn)團結(jié)村下河那社

開放時間:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)

(3)通過新聞發(fā)布會、廣播、電視等其他形式公開政府信息。

2.縣政府授權(quán)縣政府部分組成部門、直屬機構(gòu)和部門管理機構(gòu)負責(zé)主動公開以下政府信息:

(1)縣發(fā)改局負責(zé)發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;

(2)縣財政局負責(zé)發(fā)布縣級財政預(yù)算、決算報告;

(3)州生態(tài)環(huán)境和政分局負責(zé)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報;

(4)縣統(tǒng)計局負責(zé)發(fā)布統(tǒng)計公報;

(5)縣司法局負責(zé)發(fā)布縣政府規(guī)章;

(6)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的縣政府的其他信息。

3.縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:

(1)自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)

(2)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處理情況;(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)

(3)國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責(zé)任單位:縣自然資源局)

(4)土地征收批準(zhǔn)文件;(責(zé)任單位:縣自然資源局)

(5)政府投資的重大建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、公開招投標(biāo)及工程進展情況、資金使用情況;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財政等部門)

(6)招商引資項目;(責(zé)任單位:縣招商局)

(7)資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標(biāo)資格及實施過程和結(jié)果;(責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門)

(8)扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況;(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)

(9)公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責(zé)任單位:縣民政局)

(10)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、采購結(jié)果;(責(zé)任單位:縣財政局)

(11)政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、批準(zhǔn)結(jié)果、使用和監(jiān)督情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)

(12)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;(責(zé)任單位:縣審計局)

(13)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;(責(zé)任單位:具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的部門)

(14)實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責(zé)任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)的部門)

(15)行政事業(yè)性收費事項的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)

(16)政府定價目錄或指導(dǎo)價目錄的調(diào)整;(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)

(17)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;

(18)高等院校招生考試及錄取情況;(責(zé)任單位:縣教科局)

(19)本機關(guān)的管理職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;(責(zé)任單位:縣政府各部門)

(20)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

公開時限:縣政府各組成部門應(yīng)當(dāng)制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務(wù)新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。

(二)依申請公開

除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中,公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

1.受理機構(gòu)

和政縣人民政府辦公室負責(zé)受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。

咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)

咨詢電話:0930-5521059

傳????真:0930-5521777

通訊地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓

郵政編碼:731200

2.申請方式

向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)填寫《和政縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在和政縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載,復(fù)制有效。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構(gòu)代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容:

(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構(gòu)查詢的其他特征性描述;

(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

個人提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供身份證復(fù)印件。法人或者其他組織提出申請時,應(yīng)當(dāng)同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3.申請渠道

(1)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機構(gòu)。

(2)當(dāng)面申請。縣政府辦公室負責(zé)接收當(dāng)面申請。

(3)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構(gòu)發(fā)送申請表。

(4)互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過和政縣人民政府門戶網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目,直接填寫并提交政府信息公開申請。

4.申請?zhí)幚?/p>

受理機構(gòu)收到申請后,將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確,或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的,受理機構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明,并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的,受理機構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。

5.申請受理時間

(1)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;

(2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

(3)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

6.答復(fù)時限

受理機構(gòu)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,將當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構(gòu)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。

三、政府信息公開審查

對于擬公開的政府信息,縣級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。

四、政府信息公開工作機構(gòu)

機構(gòu)名稱:和政縣人民政府辦公室

辦公地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓

辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)

聯(lián)系電話:0930-5521059

傳????真:0930-5521777

電子郵箱:[email protected](此郵箱不受理政府信息公開申請,僅提供咨詢等服務(wù))

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

1.和政縣人民政府信息公開工作主管部門

單位名稱:和政縣人民政府辦公室

聯(lián)系電話:0930-5521059

傳????真:0930-5521777

通信地址:和政縣城關(guān)鎮(zhèn)一號統(tǒng)辦樓三樓

郵政編碼:731200

2.行政復(fù)議

單位名稱:臨夏回族自治州人民政府

聯(lián)系電話:0930-6214308

通訊地址:臨夏市紅園路13號

郵政編碼:731100

3.行政訴訟

單位名稱:臨夏回族自治州中級人民法院

聯(lián)系電話:0930-6245000

通訊地址:甘肅省臨夏州臨夏市北濱河?xùn)|路

郵政編碼:731100

附件:和政縣人民政府信息公開申請表.xls

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    【聚焦@代表風(fēng)采】她和億萬年前古生物對話——訪和政古生物化石博物館館長楊蓉

    ? ? ? ? 在距今3000萬年至520萬年的中新世紀(jì),世界屋脊青藏高原還沒隆起之前的臨夏盆地水草豐美,鏟齒象、三趾馬、和政羊等古生物在這里繁衍生息,經(jīng)過億萬年的板塊裂變、造山運動、海洋變遷,這些古生物逐漸消失,但埋在4個不同地質(zhì)層的龐大化石群卻記錄了臨夏地區(qū)古生代、中生代、新生代波瀾壯闊的地質(zhì)演變。為今天研究地質(zhì)結(jié)構(gòu)變遷、氣候環(huán)境變化、生物圈演化提供了可信的物質(zhì)基礎(chǔ)。承載亙古時光記憶的和政古生物化石就是在這樣的基礎(chǔ)上建立的。

    楊蓉是和政古生物化石博物館現(xiàn)任館長,她是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一步步歷練成長起來的,有高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心。擔(dān)任了3年館長的她,在博物館現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極推動未來的保護、利用和發(fā)展。就在上個月,和政古生物化石博物館成功晉升為國家一級博物館,作為館長的她在興奮之余又感到了前所未有的壓力。

    和政古生物化石博物館館藏化石標(biāo)本4萬多件,三綱八目超過250個屬種,其中發(fā)現(xiàn)新屬種80多種,占據(jù)十項世界之最。自2003年9月建成開館以來,在國家和地方政府的大力支持下,從最初的1個館發(fā)展為現(xiàn)在的3個館。為滿足公眾和科研需求,博物館需要做好保護和利用兩篇大文章。

    由于館藏豐富、種類繁多、保存完好,極具收藏展示、科普宣傳和研究保護價值,古生物化石博物館越來越受到學(xué)界和社會各界的強烈關(guān)注。相繼被命名為全國青少年科普教育基地、全國科普教育基地、甘肅省科普教育基地、甘肅省愛國主義教育基地、甘肅省鑄牢中華民族共同體意識教育基地、中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所和政科研基地。還被世界紀(jì)錄認證機構(gòu)(WRCA)認證為“世界上鏟齒象頭骨化石最多的博物館”。

    楊蓉擔(dān)任館長后,立足博物館實際,重視干部隊伍建設(shè)和工作能力素質(zhì)提升,通過邀請中科院古脊椎動物與古人類研究所的老師講課、定期培訓(xùn)、講解員講解能力水平測試等多種方式,全面提升服務(wù)水平,向外界展示了和政獨有魅力的同時,讓游客更全面深入地了解和政、認識古動物化石、認識保護環(huán)境資源的緊迫性。她積極申請了和政古生物化石博物館沉浸式數(shù)字體驗館、和政古生物化石博物館一、二號館展陳改造、和政古生物化石博物館科普宣教展示中心、游客服務(wù)中心、基礎(chǔ)設(shè)施提升等項目的建設(shè),以打造體驗式展覽展陳以及寓教于樂科普傳播新形式為目的,增強和政古生物化石宣傳推介力度,實現(xiàn)旅游品牌品位大提升,從而吸引更多的國內(nèi)外游客和研究人員前來和政觀光旅游、科學(xué)研究,進一步提升了和政知名度。

    迄今,該館已成功舉辦9次國際化石研討會,圍繞“古生物化石保護研究與開發(fā)利用,實現(xiàn)化石存續(xù)利用價值”等主題,加強學(xué)術(shù)交流,為古生物化石資源保護開發(fā)工作提供科學(xué)依據(jù)。2023年6月,邱占祥院士專家工作站在和政古生物化石博物館揭牌成立,為專家學(xué)者科研活動、人才培養(yǎng)搭建了良好的交流平臺。

    和政古生物化石博物館在科學(xué)普及和愛國主義教育方面發(fā)揮著積極作用,承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。通過開發(fā)“古生物家訓(xùn)練營”“傳統(tǒng)佳節(jié)記心間”等主題鮮明、形式多樣的社會教育項目,邀請孩子們走進博物館,讓它變成青少年教育學(xué)習(xí)課外知識的第二課堂。同時,還開發(fā)了“主題探索 帶你認知博物館”“知行合一 把博物館帶回家”“沉浸影院 智慧博物館帶你啟航”等多個主題類型的研學(xué)課程,讓學(xué)生獲得更好的研學(xué)體驗,推動研學(xué)基地健康有序發(fā)展,引導(dǎo)青少年親近自然、認識自然、熱愛自然的科學(xué)情操。

    楊蓉認為,這些古生物化石穿越時空而來,是遠比人類更早生命的饋贈,應(yīng)該賦予它們新的生命來和今天的人類對話。為更好滿足公眾需求,增強互動性和體驗感,目前,正對一、二號館進行展陳提升,應(yīng)用AI新科技,模擬遠古時代四大動物群的生活場景,繁衍生息,沉浸式、全方位體驗古代動物的多樣性。

    晉升為國家一級博物館后,楊蓉和團隊站在新的更大的平臺上必須要用戰(zhàn)略眼光謀劃博物館未來的發(fā)展。

    盡管受到資金、人才、資源等條件限制,一切工作都要按照國家一級博物館的要求標(biāo)準(zhǔn)開展,著力解決服務(wù)水平、保護措施、科研力量等現(xiàn)實問題。由于古生物化石專業(yè)術(shù)語上很多是拉丁文,楊蓉計劃引進精通拉丁文的專職英文講解人員,切實提升博物館的綜合服務(wù)水平。館藏數(shù)量巨大,必須加強對化石庫房的全方位提檔升級。恒溫恒濕、真空保存、紅外線感應(yīng)等保護措施和保護資金也要大量投入。“我們一定想辦法把彌足珍貴的自然遺產(chǎn)守護好。”楊蓉說。

    作為一家專業(yè)性較強的特殊博物館,有自己的科研力量才能和外界更好地對話和交流。博物館將依托中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所駐和政基地和院士專家工作站,計劃重點引進一批古生物學(xué)、古地理與古環(huán)境專業(yè)人才,最好是就讀中國科學(xué)院南古所和北古所的在職研究生,能夠切實推動展館自己的古生物化石研究。

    之前,博物館研發(fā)了IP動漫形象、特色毛絨玩具、手提袋、口罩等文創(chuàng)產(chǎn)品,其中8個IP動漫形象已申請注冊了專利,有一定的市場,但研發(fā)滯后、創(chuàng)新不足的問題依然存在。楊蓉和團隊計劃申請成立文創(chuàng)公司,深入挖掘古生物化石的文創(chuàng)價值,開發(fā)一批有創(chuàng)意、有特色、有市場的智能文創(chuàng)產(chǎn)品,進一步拓展博物館的文化外延。

    從豐富旅游業(yè)態(tài)和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面出發(fā),楊蓉和團隊計劃申報和政古生物化石科普宣教展示中心項目,滿足觀眾的更高需求。屆時,觀眾在樓下參觀完展廳后,上樓體驗沉浸式互動影院的“7D”科普動漫片,身臨其境穿越遠古,感受遠古生物的生命魅力。同時,配套圖書閱覽區(qū)、化石(模擬)骨架組裝、化石地層采挖模擬,集休閑與小古生物家訓(xùn)練營于一體的文旅研學(xué)設(shè)施,既要吸引來游客,又能留得住游客。

    和政:多措并舉保護古動物化石資源

    近年來,和政縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述精神和新時代文物工作方針,緊緊圍繞全省文物工作會議和省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃安排部署,堅持保護第一原則,建立健全化石保護管理長效機制,持續(xù)完善化石保護設(shè)施,不斷加大執(zhí)法打擊力度,切實增強社會各界保護意識,全面提升化石管護水平,和政古生物化石這一寶貴資源得到了有效保護。

    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的和政古動物化石保護管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了國家地質(zhì)公園管理委員會、古生物化石博物館2個縣級機構(gòu),專門負責(zé)化石保護管理工作。同時,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強古生物化石保護工作的通告》《甘肅和政古生物化石國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護項目實施方案》《和政縣古生物化石保護管理工作方案》《關(guān)于加強古生物化石保護的公告》《關(guān)于嚴厲打擊非法盜挖古生物化石行為的通告》等文件,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門將古動物化石保護工作納入日常管理,健全組織機構(gòu),建立縣、鄉(xiāng)、村、社“四位一體”保護網(wǎng)絡(luò),簽訂“四級”保護協(xié)議,明確任務(wù),壓實責(zé)任,做到了思想認識到位、安排部署到位、責(zé)任靠實到位。

    二是完善保護設(shè)施。本著“保護為主,搶救第一”的原則,先后籌集資金,建成了和政古動物化石博物館一、二、三號展覽館、樺林埋藏原址館、國家地質(zhì)公園主碑廣場,將流散于民間的4萬余件化石征集到博物館收藏保護。和政古動物化石博物館是國內(nèi)唯一一座古脊椎哺乳動物化石博物館,館藏化石種類之繁多、數(shù)量之豐富、保存之完好,舉世罕見,被中科院確定為“中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所和政科研基地”,榮獲2012年全國博物館十大陳列展覽精品獎,是入選國家二級博物館的唯一一座縣級博物館。正在建設(shè)和政古動物化石研究和展示中心項目,建成后將為古動物化石資源保護發(fā)揮重要作用,使和政化石在更大的范圍、更廣泛的領(lǐng)域、更高的層面上得到充分展示,有力推進古動物化石“展示展覽、科普科研、產(chǎn)品開發(fā)”一體化進程,為打造古動物化石國際名片奠定堅實基礎(chǔ)。

    三是加強巡查監(jiān)管。組織公安、自然資源、文旅、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門對全縣所有化石出露情況進行了全面巡查排查和登記,在重點區(qū)域設(shè)置了鐵絲網(wǎng)圍欄和保護警示牌,并安排5名化石信息員定期、不定期對化石出露點進行巡查,建立了巡查臺賬。同時,督促自然資源、公安、文旅等部門強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成強大震懾力,有效遏制了化石亂采濫挖和倒賣化石現(xiàn)象的發(fā)生。特別是針對化石產(chǎn)地偏僻、監(jiān)管困難的重點區(qū)域,安裝了15個24小時自動監(jiān)測攝像進行監(jiān)控,隨時監(jiān)控化石點盜采情況,提高了化石保護管理信息化水平。

    四是加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、微信等媒體,重點宣傳《古生物化石保護條例》《地質(zhì)遺跡保護條例》《甘肅省臨夏回族自治州古生物化石保護條例》和《文物保護法》,以及反面典型案例,加強對古生物化石保護與利用的宣傳教育,普及古生物化石基礎(chǔ)知識。并結(jié)合國際博物館宣傳日、世界地球日、法制宣傳日等重要節(jié)點和集會節(jié)會開展宣傳活動,重點宣傳對非法盜采化石資源觸犯相關(guān)法律和產(chǎn)生的后果,讓群眾自覺維護法律權(quán)威,聯(lián)合抵制非法盜采。同時,充分依靠和發(fā)揮人民群眾力量有效保護古生物化石,制定針對非法盜掘、倒賣、販運、私藏古生物化石等違法行為的舉報獎勵措施,實行有償舉報,形成全社會齊抓共管的良好局面。

    和政縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第三次代表大會第二次全體會議召開

    8月23日,和政縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第三次代表大會第二次全體會議召開。縣委常委、宣傳部部長常雪菊主持會議。縣紀(jì)委、縣委組織部負責(zé)同志應(yīng)邀指導(dǎo)會議,縣文聯(lián)10個協(xié)會和縣公安文聯(lián)選出的66名代表參加會議。

    會上,表決通過了《和政縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會章程》(草案);表決通過了《和政縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第三屆委員會委員選舉辦法》(草案);表決通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單(草案);選舉產(chǎn)生縣文聯(lián)第三屆委員會委員;宣布選舉結(jié)果。

    “中華詩人黃河上游頌臨夏采風(fēng)活動”走進和政縣

    8月19日,“中華詩人黃河上游頌臨夏采風(fēng)活動”走進和政縣采風(fēng),挖掘和政優(yōu)秀的歷史文化、特有的民俗風(fēng)情和優(yōu)美的自然景觀,用筆觸和詩情贊美和政。

    采風(fēng)團一行先后來到和政縣古動物化石博物館、樺林古動物化石埋藏原址館、松鳴巖景區(qū)、星語云端景區(qū)等地,聆聽和窺探地球生命演化進程中的故事,了解和政古生物化石的發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和保護過程,切身感受和政雄偉壯麗的自然風(fēng)光,考察醉美和政的文化內(nèi)涵,挖掘收集素材,創(chuàng)作貼近生活的優(yōu)秀詩詞作品,以中華詩詞弘揚和政優(yōu)秀厚重的歷史文化。

    在一天的采風(fēng)活動中,他們用腳步丈量和政的土地,采風(fēng)團一致認為,和政縣旅游資源豐富、歷史文化厚重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃,為詩詞作品創(chuàng)作增加了靈感、汲取了養(yǎng)分,活動結(jié)束后將積極書寫此次活動的所見所聞,用詩詞寫下自己此行的所感所想,創(chuàng)作出有高度、有廣度、有溫度的文學(xué)作品,來更好地宣傳、推介和政。

    和政:推動文化繁榮發(fā)展,加快建設(shè)文化和政

    今年以來,和政縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)的重要論述精神,切實增強文化和政建設(shè)的責(zé)任感使命感緊迫感,緊緊圍繞縣第十六次黨代會提出的堅決打好文旅產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)攻堅戰(zhàn)的要求,堅持把文旅融合發(fā)展作為文化產(chǎn)業(yè)做大做強的有效途徑,全面做好縣域內(nèi)化石文化、史前文化、花兒文化、紅色文化、民俗文化等文化資源深度挖掘、合理保護和有效利用,大力提高公共文化服務(wù)水平,充分展示“文化和政”的獨特魅力。

    一是不斷強化理論武裝,站穩(wěn)守好意識形態(tài)陣地。始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將政治理論學(xué)習(xí)作為引領(lǐng)各項工作的法寶,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次全會精神、黨的二十大及二十屆一中全會精神等內(nèi)容,認真貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,按照中央、省、州關(guān)于建設(shè)文化強國的戰(zhàn)略要求,不斷加強文化自信。牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落細落實。積極發(fā)揮古動物化石博物館、肋巴佛革命紀(jì)念館、和政縣民俗博物館等公共文化服務(wù)場館的職能作用,全面構(gòu)建全媒體傳播矩陣和現(xiàn)代媒體傳播體系,著力打造主流輿論陣地和區(qū)域信息樞紐,為文化和政建設(shè)打造了良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

    二是提升公共文化服務(wù),大力實施文化惠民工程。以滿足群眾多元化的文體生活需求為出發(fā)點和落腳點,廣泛開展文化惠民活動。先后舉辦了春節(jié)聯(lián)歡晚會、和政秧歌非遺展演、大型焰火晚會、梨花節(jié)等一系列文化節(jié)會活動,高質(zhì)量舉辦了中國花兒大會、和政古動物化石保護利用國際研討會,進一步打響叫亮了和政文化品牌;開展了送文化下鄉(xiāng)、各類公益培訓(xùn)和鄉(xiāng)村振興、干部職工能力提升及科普“進校園、進社區(qū)、進軍營、進企業(yè)”等活動,取得了良好的社會反響;繪制完成了旅游大通道和政段15000多平方米的文化長卷,在松鳴巖景區(qū)刻制擺放了經(jīng)典花兒唱詞石刻,耳子屲梁開設(shè)了松鳴巖花兒文化廊,有效提升了景區(qū)文化品位。同時,積極鼓勵社會力量參與文化和政建設(shè),接收了趙承德捐贈書畫作品1368件131幅、張杰書畫作品76幅,并進行了展覽展示,進一步豐富了和政文化內(nèi)涵。

    三是加強文化遺產(chǎn)保護,有效盤活歷史文化資源。充分發(fā)揮深厚的文化底蘊優(yōu)勢,不斷加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè),推進文化遺產(chǎn)保護利用,制定了《和政縣讓文物活起來工作方案》,采取多種措施保護文化遺產(chǎn),全力讓和政文化資源活起來。深入挖掘和利用古動物化石博物館展覽教育資源,完成了古動物化石博物館的升級改造、布展裝修、外形墻體提升工程,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段提升了古動物化石博物館展陳水平,精心打造博物館青少年科普活動中心,實施了古動物化石研究和展示中心建設(shè)工程,并不斷推出化石文化延伸產(chǎn)品,努力讓化石形象“活”起來、讓化石產(chǎn)地“熱”起來。和政古動物化石博物館獲評2021-2025年度第一批“全國科普教育基地”殊榮。充分發(fā)揮肋巴佛革命紀(jì)念館“七個基地和一個歷史再現(xiàn)工程·博物館”的作用,深入挖掘紅色資源,開展紅色文化教育實踐活動,提升服務(wù)質(zhì)效,不斷完善語音導(dǎo)覽設(shè)備,為參觀游客提供了更加便捷的服務(wù),并針對不同群體轉(zhuǎn)設(shè)“中文版”“英文版”“少兒版”“政務(wù)版”“研學(xué)版”和“語音版”6套講解詞,滿足不同層次觀眾的參觀需求。同時,積極鼓勵開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,先后開發(fā)了河硯、石質(zhì)茶具、肋巴佛紀(jì)念館水晶黨旗、水晶百福鼎、印有紀(jì)念館Logo的T恤、帽子、書包等文創(chuàng)產(chǎn)品和竹柳編系列旅游產(chǎn)品,并通過街頭海采、360全景視頻、新和政、抖音、快手等平臺直播,開設(shè)了《愛在和政》《來和政過年》等優(yōu)質(zhì)欄目,進一步豐富了文化業(yè)態(tài)。

    四是深入挖掘文化底蘊,切實增強歷史文化自信。緊緊圍繞“八個和政”建設(shè)總目標(biāo),深入挖掘和政厚重的歷史文化資源,不斷堅定文化自信。達浪鄉(xiāng)鄭家坪村張家坪齊家文化遺址成功申報確定為省級文物保護單位,卜家莊鄉(xiāng)白楊溝村老鴉洞遺址確定為縣級文物保護單位,并為寧河古城遺址、老鴉洞遺址、張家坪齊家文化遺址進行了立碑保護,進一步加強了和政縣馬家窯、齊家、寺洼等文化遺址的保護。同時,結(jié)合“大禹生于石紐(和政縣三合鎮(zhèn))”的考證,搜集整理了“大禹導(dǎo)河源流正、大禹精神的時代價值、禹夏與齊家文化、‘大禹故里初探’、臨夏大禹導(dǎo)河神話傳說、大禹治水的遺跡與傳說述略”等相關(guān)大禹文化的文章近20篇,深入了解和考證大禹在臨夏地區(qū)出生、治水、活動的軌跡,成功舉辦了大禹文化學(xué)術(shù)研討會,進一步考證了大禹生于和政和在臨夏地區(qū)的活動軌跡,充分釋放“大禹故里”所蘊涵的巨大經(jīng)濟效益和社會效益。

    【省媒看和政】奔流文化·有young | 鏟齒象、三趾馬、和政羊……這些來自遠古的動物,“萌”到你了嗎?

    巨犀、鏟齒象、三趾馬、巨鬣狗、和政羊、埃氏馬……近日,這些來自甘肅省臨夏州和政古動物化石博物館的“遠古萌寵”系列IP形象及卡通文創(chuàng)產(chǎn)品,以其自帶古老神秘感的特質(zhì),走進了大眾視野。

    和政古動物化石博物館以新生代古哺乳動物化石為原型,設(shè)計打造了多款和政古動物化石博物館新形象文創(chuàng)產(chǎn)品,并將動漫元素與古動物化石形象相融合,希望借助文創(chuàng),讓古動物的生命和意義得以延續(xù),讓更多人了解和政化石文化。


    (一)

    甘肅臨夏盆地位于青藏高原東北緣,該地區(qū)擁有發(fā)育自青藏高原隆升以來不晚于3000萬年的連續(xù)的沉積地層,記錄了多尺度、多維度的重要科學(xué)證據(jù),是重建環(huán)境變遷和生物演化的一個天然實驗室。在此發(fā)現(xiàn)的脊椎動物化石包括爬行綱、鳥綱、哺乳綱,超過250個屬種,其中含有80多個新屬種。

    2023年6月,中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所對臨夏盆地的學(xué)術(shù)研究取得重大國際影響力的豐碩成果,正式發(fā)布了臨夏新生代化石的十項世界之最,分別為:世界上最大陸生哺乳動物巨犀的聚集地、世界上最豐富的鏟齒象化石、世界上最大的三趾馬動物群、世界上最早的稀樹草原群落、最大的鬣狗——巨鬣狗、世界上獨一無二的和政羊、世界上熊類的最近祖先——戴氏祖熊、世界上最早的擬聲鳥類——和政盤繞雉、世界上保存最久遠的蛋白質(zhì)、最大的馬——埃氏馬。該項研究成果對解決相關(guān)哺乳動物演化脈絡(luò)和盆地沉積過程提供了強有力的年代約束,具有十分重要的研究意義。

    此次,和政古動物化石博物館是以臨夏新生代化石的“十項世界之最”為原型,打造了這些萌態(tài)可掬的遠古動物形象。


    (二)??

    圖片

    “我是三趾馬,體型比現(xiàn)代馬小,因馬蹄有三個腳趾著地而得名,我優(yōu)雅靈動,展現(xiàn)了馬的勇敢和忠誠,我可以給你講述古和政地區(qū)的地質(zhì)地貌。”

    三趾馬動物群是以該動物群中最具代表性的一種動物——三趾馬命名的,它們主要生存于距今約1100—500萬年的晚中新世。三趾馬動物群是哺乳動物演化歷史中非常重要的一個動物群,不但化石的數(shù)量和種類非常豐富,已發(fā)現(xiàn)超過100種脊椎動物,而且是由古老類型向現(xiàn)生面貌轉(zhuǎn)變的過渡型動物群。和政地區(qū)的三趾馬動物群的化石數(shù)量最多、質(zhì)量最好,且絕大多數(shù)是保存完好的頭骨,超過了中國著名的化石地點山西的保德和陜西的府谷以及歐洲最著名的位于希臘的皮克米和薩摩斯地點,是世界上最大的三趾馬動物群化石產(chǎn)地。

    圖片

    “我是羊羊,學(xué)名叫作布氏和政羊,溫馴高雅的我是和政地區(qū)發(fā)現(xiàn)的最具特色的古代動物,以和政地名命名。你看我的角是不是很特別呀?我的身上承載著獨具特色的‘和’文化,體現(xiàn)了‘和衷共濟、和氣致祥’的奮進精神、祥和景象。”

    和政羊是在甘肅和政地區(qū)發(fā)現(xiàn)的一種牛科動物,它雖然在個體大小和體態(tài)上與現(xiàn)生的羊很接近,但其頭骨的構(gòu)造、角的形態(tài)和頸部的特征卻與現(xiàn)今僅生存于北美阿拉斯加的麝牛更接近,是麝牛類早期的祖先類型。和政羊具有短而粗的角心,其橫切面呈三角形,左右角心的基部在頭骨上非常靠近甚至愈合,這是麝牛亞科的重要特點之一。和政羊的發(fā)現(xiàn)表明麝牛這類動物的起源地應(yīng)該是亞洲,只是后來才遷徙至北美。和政羊是和政地區(qū)三趾馬動物群中最有代表性的動物之一,數(shù)量非常豐富,已成為和政地區(qū)化石中的標(biāo)志性物種。

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    “我是‘草原二哥’——巨鬣狗,是和政地區(qū)鬣狗類群中個頭最大的食肉動物。我很強壯,是當(dāng)時的霸主,重達380多公斤,我除了擁有狡猾兇狠的‘草原二哥’形象,好多人看到我的樣子,也以網(wǎng)絡(luò)當(dāng)紅名詞‘奶兇’給我定位。”

    和政地區(qū)的鬣狗類化石很豐富,其中的巨鬣狗是本地區(qū)最具特色的古動物之一。巨鬣狗體重可達380多公斤,是現(xiàn)代最大的非洲斑鬣狗的6倍,比現(xiàn)代非洲獅還重100多公斤。巨鬣狗甚至可以攻擊犀牛,這樣龐大的食肉類動物在任何時代都不常見,在鬣狗類群中則是絕無僅有。現(xiàn)代食肉類中,個體越大的就越容易搶占別家的獵物,所以依仗其體重來搶掠其他動物的獵物可能是導(dǎo)致巨鬣狗變大的主因。試想巨鬣狗炫耀其兇悍的體魄和大鉗子般的上下頜,哪個動物敢不讓其三分?手中獵物被搶也只好忍氣吞聲,再尋其他獵物了。

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    “我是生活在水草豐美的和政地區(qū)的鏟齒象,我擁有恰似一把大鏟子的下門齒,故得名鏟齒象。我的形象顏色以藍色為主,源于‘水’的靈感,突出生命的生生不息。我的鼻尖采擷著和政獨有的高原山珍——啤特果,更加體現(xiàn)了‘和’文化當(dāng)中‘太平有象’的文化底蘊。”

    鏟齒象是一類現(xiàn)已滅絕的古代象,其頰齒仍然為低冠齒,但下頜特化,前端伸長變寬,一對門齒變長板狀,恰似一把大鐵鏟,故名之。它生存于距今大約1500—1200萬年的中中新世,主要分布于亞洲和歐洲東部,是這一地質(zhì)歷史時期的主要代表性動物。鏟齒象的化石雖然在整個舊大陸到處都有所發(fā)現(xiàn),但最典型、最好的材料主要是在我國發(fā)現(xiàn)的。我國是鏟齒象動物群化石最豐富的國家,就出土的數(shù)量而言,和政地區(qū)的鏟齒象化石是我國,也是世界上最豐富的一批材料,并且還有眾多的其他長鼻類動物與鏟齒象共同生活在臨夏盆地。

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    “我是大名鼎鼎的劍齒虎,是有史以來最強大的貓科動物,以兇猛敏捷著稱,因一對上犬齒呈馬刀或匕首狀,故其取名‘劍齒虎’。我的卡通形象突出牙齒特征,改變以往的王者霸氣,以頑皮好動、虎虎生威的形象為主。”

    劍齒虎是有史以來最強大的貓科動物,以兇猛敏捷著稱,因一對上犬齒長而側(cè)偏彎曲,呈馬刀或匕首狀,前后還具有鋒利的刀嵴,這就是其名稱“劍齒”的來源。它的體形與現(xiàn)代虎差不多,個頭較大,肩高約1米左右,尾巴較長,全身肌肉發(fā)達。

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    ? ? “我是古老的長頸鹿——薩摩獸(麟),我的脖子沒有現(xiàn)生長頸鹿長,是因為當(dāng)時我的家鄉(xiāng)和政樹木茂密,環(huán)境優(yōu)越。為了展現(xiàn)我的美,我的形象以國風(fēng)妝容為主,融入臨夏彩陶文化紋飾,折射柔美、優(yōu)雅、高傲的姿態(tài)。”

    薩摩獸(麟)是一種古老的長頸鹿,它的脖子沒有現(xiàn)生長頸鹿長,通常在它的頭部長有一對很大的角,在其前方還長有一對很小的角,后肢長于前肢,長頸鹿脖子的進化,印證了達爾文生物進化論。該形象以國風(fēng)妝容折射女性柔美、優(yōu)雅、高傲的姿態(tài),同時融入臨夏彩陶文化紋飾。

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    “我是埃氏馬,也是世界上最大的真馬,我擁有人人羨慕的高大體型。我的臉很長,但長臉絲毫不影響我的帥氣。我的化石發(fā)現(xiàn)于黃土地層,為你傳達黃土高原的厚重歷史,激情奔放的我展現(xiàn)了自強不息、進取向上的龍馬精神。”

    埃氏馬是在和政地區(qū)的早更新世黃土地層中發(fā)現(xiàn)的一種新的真馬化石,用法國著名的研究馬化石的古生物學(xué)家埃森曼的名字為其命名。埃氏馬是世界上最大的馬,它的頭骨長度達到0.73米,同時它的臉部無論從絕對還是相對兩個方面來說在馬類中都是最長的,也就是說,它具有世界上最長的馬臉。埃氏馬的長臉特點有助于它們在吃草時隨時用眼睛保持對周圍情況的觀察,防范兇猛動物的襲擊。埃氏馬的生活環(huán)境中肉食類動物豐富,其中大型的劍齒虎、老虎、獵豹和鬣狗等顯然都是馬潛在的捕獵者,使其產(chǎn)生了如此特別的適應(yīng)性狀。
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    “我是披毛犀,為了抵御寒冷的空氣,我渾身披著厚重的皮毛,頭頂上有著巨大的前后角,健壯的身軀彰顯著我超強的適應(yīng)性。我的存在是大冰期開始的一個重要標(biāo)志,我的睿智和力量,讓我擁有生生不息的‘犀牛精神’”。

    巨犀是地球歷史上生存過的最大的陸地哺乳動物,體重可達24噸,相當(dāng)于4頭最大的非洲象的體重總和。巨犀的腿部很長,站立時的肩高5米,頭部可伸達7米的高度,像長頸鹿一樣取食樹冠的葉片。巨犀主要生活在亞洲,尤其是中國、蒙古國、哈薩克斯坦和巴基斯坦。從始新世中期4200萬年前的始巨犀開始,巨犀演化出6個不同的屬,最終在中新世早期的2100萬年前絕滅。在臨夏盆地距今2650萬年前的漸新世晚期地層中發(fā)現(xiàn)了臨夏巨犀、牙溝吐魯番巨犀和霍爾果斯準(zhǔn)噶爾巨犀,是世界上最大的巨犀聚集地。

    (三)

    聽完這些古動物化石的故事,是不是感覺有一扇通往遠古的窗口被打開了,思緒已進入了時空隧道,進入了那一個神秘的遠古時代,感受生命的輝煌與悲壯……

    如果想看到這些新生代古哺乳動物化石,可以走進和政古動物化石博物館,那里不僅突出展示了“十項世界之最”以及千奇百怪的奇蹄類、偶蹄類、長鼻類等食草動物以及豐富的鬣狗科、犬科、鼬科、兇猛敏捷的貓科等食肉動物,還把古氣候、古環(huán)境、古地理發(fā)展變遷、古生物變異進化的各個階段,真實地展現(xiàn)在大家眼前。

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